經濟觀察網 記者 余寒 近日，常隆化工地塊污染超標，導致常州外國語學校學生出現環(huán)境異常反應的環(huán)境污染事件引起了社會廣泛關注，環(huán)保部連夜組織專家隊伍趕往常州進行調查。經濟觀察網記者經調查了解到，在2008年，常隆化工搬遷后，這塊被嚴重污染的土地曾被地方國土部門推薦出讓，并規(guī)劃為商住用地，后因土地環(huán)境未能達到商住用地標準，進入土壤修復環(huán)節(jié)，但在修復過程中對周邊的常州外國語學校等敏感目標產生影響，最后不得不采取應急修復措施，卻仍沒能封住毒地的影響，被爆出常州外國語學校493名學生出現環(huán)境異常反應。

隨著常州市行政中心北移，常隆化工地塊升值潛力較大，曾為2008年常州土地市場推介地塊，該地塊原規(guī)劃為商住用地，以凈地方式出讓。但該地塊受污染嚴重，未能達到商住用地標準，需在土地出讓前實施修復。

記者調查了解到，2011年3月至2011年5月，受常州市新北區(qū)政府委托，原常州市環(huán)境保護研究所對常隆地塊內的土壤和地下水的污染情況進行了調查和風險評估，評估結果表明常隆地塊土壤和地下水環(huán)境污染較重，用于商業(yè)開發(fā)的環(huán)境風險不可接受，必須對污染場地實施修復。

2013年8月，常州市環(huán)境科學研究院根據土地開發(fā)利用性質（商業(yè)和住宅用地），確定了地塊土壤和地下水修復范圍以及關注污染物的風險控制目標值，并由此開展常隆化工地塊土壤污染和地下水修復技術方案研究，最后確定修復技術路線為污染土壤采用“異位—資源化利用+局部區(qū)域隔離”的修復方法，污染地下水修復采用“原位化學氧化”的修復方法。

記者從常州市環(huán)科院提供的一份驗收技術方案中了解到，常隆化工地塊在清挖污染土壤過程中，按照初定清挖計劃，未能達到修復效果，需要外擴或加深清挖，同時，清挖出來的污染土壤未能及時運走，對周邊環(huán)境造成影響。據央視報道，自2015年年底開始，位于常隆化工地塊對面的常州外國語學校，很多在校學生不斷出現不良反應和疾病，學校搬新址后493名學生出現環(huán)境異常反應。

常州外國語學校于去年9月份搬入新址，與常隆化工地塊一路之隔。隨后，部分學生家長陸續(xù)反應該地塊的污染問題，去年12月，常州市新北區(qū)環(huán)保局要求污染地塊的修復工程立即停止施工，并下達了期限責令整改通知書，該污染場地調整了土壤修復工程，采取應急措施，對污染場地覆蓋粘土進行封蓋，完成覆土封蓋后，在不同區(qū)域種植綠植，建設公共綠地。

今年1月，常州市政府調整了該地塊的土地使用用途，原來的商住用地用途改為了綠化用地，春節(jié)后，按生態(tài)修復方案實施地塊綠化。

2月份，受常州市環(huán)科院委托，常州市環(huán)境監(jiān)測中心組織了常隆化工地塊的土壤修復調整工程竣工驗收，由南京農業(yè)大學、蘇州市環(huán)境科學研究所、常州大學的專家組成專家組，對修復調整工程進行勘察后，得出結論：工程已達到預期環(huán)保治理效果，空氣質量檢測達標。

記者調查了解到，在對常隆化工地塊驗收監(jiān)測過程中，常州市環(huán)科院曾委托常州市環(huán)境監(jiān)測中心進行環(huán)境空氣質量檢測，其中包括周邊敏感保護目標檢測，此次受污染影響的常州外國語學校就曾設了三個檢測點位。但這三個監(jiān)測點位并沒能檢測出任何異常。

一份常州市環(huán)境監(jiān)測中心針對此項目做的監(jiān)測報告中顯示，監(jiān)測因子包括酚類、苯、甲苯、苯胺、非甲烷總烴、總懸浮顆粒物、臭氣濃度，監(jiān)測頻次為2次，由常州市人居環(huán)境檢測防治中心提供的檢測結果顯示，各項數據均達標。值得注意的是，此次被央視曝光超標近十萬倍的氯苯，并不在常州市環(huán)境監(jiān)測中心對該項目驗收監(jiān)測的監(jiān)測范圍。

此前，針對常隆化工地塊的土壤修復調整工程驗收技術方案，四位專家組成的專家組曾給出意見，建議“強化場地土壤修復工程完工后的環(huán)境空氣質量控制驗收，規(guī)范環(huán)境空氣質量驗收監(jiān)測方案”。

中國環(huán)境科學研究院大氣污染控制技術研究中心高級工程師劉宇告訴經濟觀察網，“做污染場地及周邊的環(huán)境監(jiān)測時，主要會根據場地的污染特征，來選定檢測因子，但這里對高度致癌物的監(jiān)測工作做的可能還是比較少，同時，也有可能是監(jiān)測設備的缺陷和方法上的缺陷導致沒監(jiān)測出來”。

這份并未監(jiān)測出任何異常的監(jiān)測報告成為專家評審的重要依據，專家組給出的驗收意見中稱“該工程實施程序規(guī)范，完成了既定修復任務，達到了土壤修復技術方案調整報告的相關要求，專家組建議通過驗收”。至此，常隆化工地塊的土壤修復驗收材料齊全，今年2月15日，常隆化工地塊土壤修復調整工程通過了當地環(huán)保部門的驗收。