經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 實習(xí)記者 汪旗 5月4日，國務(wù)院參事、中國可再生能源學(xué)會理事長石定寰證實，國家正在制定新能源產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃。該規(guī)劃主要由國家發(fā)改委負(fù)責(zé)起草，草案已基本形成，會對新能源的發(fā)展指標(biāo)作重大調(diào)整。

原先在《可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃》中對風(fēng)電發(fā)展的指標(biāo)是到2020年全國風(fēng)電總裝機容量達(dá)到3000萬千瓦。但現(xiàn)在這一指標(biāo)有可能調(diào)整為1億到1.5億千瓦,至于3000萬千瓦的目標(biāo)可能在2011年就實現(xiàn)。

國家能源局官員方君實在北京召開的新聞發(fā)布會上亦證實了調(diào)整后的數(shù)據(jù)。方君實透露，中國計劃在可預(yù)見的將來使風(fēng)力發(fā)電量每年增長20%。其中，《核電發(fā)展調(diào)整規(guī)劃》提出到2020年，我國核電運行裝機容量為7000萬千瓦，在建3000萬千瓦。未來3年內(nèi)中國將開建8個核電站，16臺核電機組,裝機容量在1000萬千瓦以上。而從1985年起步的中國核電，共建設(shè)了11臺核電機組，總裝機容量僅為910萬千瓦。

國家能源局局長張國寶在今年4月的《求是》雜志上，發(fā)表了《科學(xué)發(fā)展是電力工業(yè)贏得挑戰(zhàn)的根本路徑》。這篇文章中，核電前面的修飾語由十一五規(guī)劃中的“積極發(fā)展”變成了“大力發(fā)展”，水電則由“有序開發(fā)”變成“積極推進(jìn)”，涉及其他新能源的提法也變?yōu)椤凹涌祜L(fēng)電、太陽能發(fā)電和熱電聯(lián)產(chǎn)等清潔高效能源的建設(shè)”，與以往較為籠統(tǒng)的“大力發(fā)展可再生能源”形成區(qū)別。

4月初，財政部亦發(fā)布對新能源等項目申請指南和補貼細(xì)則。其中，補貼政策明確了單晶硅、多晶硅和非晶硅三類技術(shù)的補貼范圍，極大程度上引發(fā)地方政府在公共建筑領(lǐng)域投資光電的熱潮。

此前已經(jīng)制定完成的十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃都是針對既有行業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級，而目前正在制定的新能源產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃則是首次瞄準(zhǔn)中國未來的新興產(chǎn)業(yè)，特別是規(guī)劃將與中國接下來的能源結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合。

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