美貿(mào)易代表來見中國新任貿(mào)易高官
經(jīng)濟(jì)觀察報 記者 李劍 比起前任那位“迷人的紳士”薄熙來,蘇珊·施瓦布(SusanSchwab)眼中的中國新任商務(wù)部長陳德銘,是位博學(xué)而令人印象深刻的紳士。
“兩會”剛結(jié)束的第二天,美國貿(mào)易代表施瓦布就來到北京,與她的新的工作伙伴,陳德銘以及分管貿(mào)易的新任副總理王岐山見面。雙方并非初見,早在去年底的中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對話 (以下簡稱SED)上就已熟悉,讓這次會面更加相談甚歡。
3月20日下午,施瓦布在美國大使館透露,她與陳德銘的午餐十分愉快而有趣,除了中美雙邊貿(mào)易關(guān)系、多哈多邊貿(mào)易談判這些經(jīng)濟(jì)話題外,她和陳德銘也聊了聊兩人本職工作之外的政治話題。
施瓦布對中國新任商務(wù)部部長的背景十分熟悉且表示贊賞。
“陳德銘先生對能源和環(huán)境問題有很深刻的了解,”施瓦布認(rèn)為這樣的背景對國際貿(mào)易會很有好處,“我們可以一起討論,如何讓貿(mào)易在全球氣候變化、能源和環(huán)境問題上發(fā)揮作用……貿(mào)易應(yīng)該對解決氣候和環(huán)境為題起正面作用,而不應(yīng)成為進(jìn)行貿(mào)易保護(hù)的借口”。
施瓦布說,她與薄熙來相處十分愉快,他們有過許多次談判,現(xiàn)在她十分期待與陳德銘一起工作。
雖然施瓦布說她此行的重點是多哈,她希望能與中國新任的商務(wù)部長一起推動多哈談判在今年的進(jìn)展。但美國經(jīng)濟(jì)悲觀的現(xiàn)狀和前景,及其對中美貿(mào)易形勢的影響,無疑比多哈更受關(guān)切。
根據(jù)中國海關(guān)的數(shù)據(jù),在持續(xù)幾年的對美出口激增之后,2007年11月開始至今,中國對美出口增長已連續(xù)4個月同比下降。美國經(jīng)濟(jì)的放緩已經(jīng)令中國的出口商感到了壓力和寒意。
但施瓦布對本報表示,她從來都很謹(jǐn)慎不做經(jīng)濟(jì)預(yù)測,對中美貿(mào)易在2008年可能的表現(xiàn)她沒有展望。但她承認(rèn),事實上,隨著中國對美出口放緩,美國對外出口已經(jīng)出現(xiàn)了明顯增長,美國整體的貿(mào)易逆差也在下降。
施瓦布同時表示說,作為貿(mào)易代表她主要的工作是避免貿(mào)易壁壘或違反WTO規(guī)則的行為,而不只是關(guān)注貿(mào)易的不平衡。而在解決貿(mào)易爭端時,施瓦布認(rèn)為訴諸WTO裁決,其實是成本極高,耗時耗力而且通常效果也不夠好的方式,她認(rèn)為最好通過像JCCT(中美商貿(mào)聯(lián)委會)和SED(中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對話)等來磋商解決。
但是,中美之間的貿(mào)易不平衡顯然已經(jīng)無法忽略。美國遭受的由次級房產(chǎn)抵押市場所導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)危機(jī),在美元持續(xù)貶值、原油價格高企的形勢下,令全球經(jīng)濟(jì)籠罩在一片陰影中。
施瓦布認(rèn)為,這種狀況也許是時候結(jié)束長期以來美國作為全球唯一增長引擎的局面了。
“許多年以來,美國一直是全球經(jīng)濟(jì)增長的引擎。我們接受了這個角色,然而美國不能是世界經(jīng)濟(jì)增長的唯一引擎,這對于任何人而言都是不健康的。”施瓦布說,從全球貿(mào)易流來看,去年美國之外的全球經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了顯著增長,這是健康的。
她認(rèn)為新興國家和作為貿(mào)易大國的中國應(yīng)該在全球經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮更大的作用,“沒有中國的積極參與,多哈回合談判不可能順利完成。”
施瓦布此次訪華為期兩天,在3月20日與陳德銘相談甚歡后,次日也與王岐山會面。王岐山將接任吳儀的角色,成為JCCT的中方領(lǐng)導(dǎo)人,“他將成為我們未來的談判對手”。施瓦布說她與王岐山會討論JCCT和SED下一步的安排。
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