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    震后宏觀政策經(jīng)濟(jì)應(yīng)急 或加大財(cái)政作用

      
    作者:宋清華
    發(fā)布日期:2008-05-15

    網(wǎng)絡(luò)版專稿 記者 宋清華 一場(chǎng)突如其來的巨大災(zāi)難,襲擊中國四川省。汶川地震到底會(huì)對(duì)中國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生怎樣的影響?在具體數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)之前, 此次災(zāi)害的直接經(jīng)濟(jì)損失尚不清楚,誰也無法得出準(zhǔn)確的結(jié)論。但顯然地震災(zāi)后會(huì)對(duì)通脹產(chǎn)生預(yù)期,貨幣從緊政策不大可能改變,政府或者會(huì)加大財(cái)政政策的使用。

    通脹壓力

    地震可能會(huì)使通貨膨脹問題惡化,至少會(huì)產(chǎn)生這樣的預(yù)期。地震的發(fā)生,或使已經(jīng)高企的糧食價(jià)格水平再度向上推動(dòng)。在災(zāi)后重建的過程中,必然會(huì)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,短期內(nèi)可能拉動(dòng)固定資產(chǎn)投資增長,并帶來原材料等要素價(jià)格的上漲,形成新的PPI和CPI上漲因素,央行面臨著巨大的調(diào)控難度。4月宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示,通脹和經(jīng)濟(jì)過熱的風(fēng)險(xiǎn)并未減弱。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中又出現(xiàn)了地震災(zāi)害因素,"未來通貨膨脹的壓力或許會(huì)更大",北大金融與證券研究中心主任曹鳳岐表示。

    貨幣政策

    近期發(fā)生的地震災(zāi)害,市場(chǎng)對(duì)貸款的需求度將達(dá)到較高水平,流動(dòng)性可能繼續(xù)增加。高通脹必將持續(xù)一段時(shí)間,但地震帶來的經(jīng)濟(jì)傷害使得加息的可能性重新估量。"地震對(duì)GDP的影響在局部,目前改變從緊的貨幣政策不大可能,但加息的可能性大大減小",中央財(cái)經(jīng)大學(xué)中國銀行業(yè)研究中心主任郭田勇認(rèn)為。5月12日地震發(fā)生后,央行如期推出了提高準(zhǔn)備金率的調(diào)控政策,表明在CPI數(shù)據(jù)沒有明顯好轉(zhuǎn)的情況下,政府的信貸緊縮政策不會(huì)改變。

    財(cái)政政策

    在實(shí)施緊縮的貨幣政策的同時(shí),穩(wěn)健的財(cái)政政策依然是今年的另一主要宏觀政策,本次大災(zāi)更加要求中央在短期內(nèi)進(jìn)行大規(guī)模的財(cái)政支出,對(duì)抗震救災(zāi)和恢復(fù)重建的信貸也會(huì)有一定的政策傾斜。專家建議,"通過貨幣政策解決供給方面的問題是發(fā)揮不了什么作用的,財(cái)政政策應(yīng)該發(fā)揮更積極的作用,主要還要加大(財(cái)政)補(bǔ)貼。"

    國家發(fā)改委日前發(fā)出緊急通知,表示災(zāi)區(qū)價(jià)格主管部門可以及時(shí)啟動(dòng)限定差價(jià)率或者利潤率、規(guī)定限價(jià)、實(shí)行提價(jià)申報(bào)制度和調(diào)價(jià)備案制度等干預(yù)措施;其他地區(qū)價(jià)格主管部門也要加強(qiáng)本地區(qū)調(diào)入災(zāi)區(qū)相關(guān)物資的價(jià)格監(jiān)管,防止價(jià)格大幅上漲。通知還要求,已建立價(jià)格調(diào)節(jié)基金的地區(qū),要積極動(dòng)用價(jià)格調(diào)節(jié)基金,對(duì)受災(zāi)群眾和重要農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)、流通進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)貼,促進(jìn)災(zāi)區(qū)盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序。

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