魏加寧:中國經(jīng)濟錯失三大改革良機
網(wǎng)絡(luò)版專稿 記者 張婷 “改革開放30年來,今年是宏觀經(jīng)濟走勢不確定性最強,意見分歧最大,預(yù)測難度最高,政策選擇最困難的一年。”在7月20日,經(jīng)濟觀察研究院舉辦的“觀察家論壇圓桌會議”上,國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀部副部長魏加寧對當(dāng)前的宏觀形勢表示了極大的擔(dān)憂。
當(dāng)前的危機相對98年亞洲金融危機形勢更為復(fù)雜。魏加寧表示,98年金融危機是單向的,只要采取資金政策往回拉就可以了。但現(xiàn)在我們面臨的風(fēng)險是雙方向的,一方面是國內(nèi)的通貨膨脹,自身的體制有問題,還有一個是外感風(fēng)寒,就是外面的次貸危機。魏加寧認為,“當(dāng)前的中國經(jīng)濟正面臨兩難的境地,方向和力度都很難把握。”
錯失三大改革良機
魏加寧認為,造成當(dāng)前兩難這種局面的原因有很多,在過去幾年經(jīng)濟形勢比較好的時候,我們錯過了一些改革良機。
首先,中國國內(nèi)錯過了推出創(chuàng)業(yè)板的最佳時機。如果前兩年A股市場比較好的時候,我們及時地推出創(chuàng)業(yè)板,一方面可以給中小企業(yè)創(chuàng)造一個新的融資渠道;另外一方面,也分流了部分A股資金,減輕市場泡沫。在現(xiàn)在市場普遍低迷的情況下,推出創(chuàng)業(yè)版似乎是雪上加霜。
此外,魏加寧認為,存款保險的推出也錯過了最佳時機。存款保險我們呼吁了很多年,如果是經(jīng)濟形勢往上走,國家的財政收入情況也比較好的時候推出是比較適宜的。而現(xiàn)在經(jīng)濟一旦出現(xiàn)拐點,銀行的不良資產(chǎn)重新上升,國家的財政收支狀況發(fā)生逆轉(zhuǎn),再推出存款保險的難度會更大一些。
再則,理順資源價格也錯過了通貨膨脹的最佳時期。在前幾年物價比較低的時候,我們把資源的價格理順,可能現(xiàn)在的通貨膨脹會比較低一些。
借鑒國際樣本 防范滯脹風(fēng)險
目前,業(yè)界專家對未來經(jīng)濟走勢的分歧非常大,主要是擔(dān)心外需增長和內(nèi)需緊縮在奧運效應(yīng)的疊加影響下出現(xiàn)經(jīng)濟增長下滑。此外,物價上漲引發(fā)通漲也是專家們的擔(dān)心之一。 目前,中國經(jīng)濟的方方面面都在向滯脹靠攏。
從美國的經(jīng)驗看走勢,克服滯脹也是很困難的,遠比控制單純的通貨膨脹和經(jīng)濟衰退困難。
實際上,美國當(dāng)前滯脹是有幾個原因。首先,一個是短期因素,就是有石油危機外部的因素。第二個因素是尼克松多次實行了價格管制,把整個的信號干擾了。
另外,內(nèi)部的深層次的原因有三個。一個是宏觀經(jīng)濟政策上,試圖用通貨膨脹來保增長和就業(yè),這是凱恩斯主義。第二個是政府管制過度,束縛了企業(yè)的積極性,生產(chǎn)力下降。第三個原因就是偉大的社會建設(shè),就是60年代約翰遜時期偉大的社會建設(shè)搞福利主義、福利建設(shè),使得工資的綱性只能上不能下的特征,所以最后導(dǎo)致了滯脹。
此外,要吸取日本的教訓(xùn)。日本當(dāng)前在日元升值的時候,是和我們相似的情況,然后日本的中央銀行因為沒有獨立性,日本當(dāng)時也面臨世界經(jīng)濟、政府和大企業(yè)的三重壓力。日本放松了貨幣政策,壓低利率,增加貨幣投放。再加上財政上也實行的是寬松的財政政策,應(yīng)對由于出口下滑出現(xiàn)的經(jīng)濟衰退,結(jié)果搞出了一個大的泡沫經(jīng)濟,所以日本的教訓(xùn)也需要引起注意。
現(xiàn)在來看,國內(nèi)經(jīng)濟不景氣的大環(huán)境下,出口企業(yè)、房地產(chǎn)企業(yè)、中小企業(yè)、股市投資者都在呼吁救市。很多業(yè)內(nèi)人士擔(dān)心決策出現(xiàn)失誤,擔(dān)心開閘放水。這時候,應(yīng)該更多地提高靈活性,在調(diào)控方法上需要加以改善。
現(xiàn)在情況是,沿海地區(qū)受到波及較多,西部地區(qū)受外部的影響不大。所以,在宏觀調(diào)控政策上,要注意地區(qū)的差異性。
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