中國(guó)化肥產(chǎn)品定價(jià)機(jī)制改革將啟動(dòng)
經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 記者 嚴(yán)鈺 中國(guó)農(nóng)資價(jià)格逐步走向市場(chǎng)化成必然趨勢(shì)。12月24日,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議召開(kāi),重點(diǎn)研究部署促進(jìn)化肥行業(yè)改革發(fā)展的政策措施。
會(huì)議指出,將加快建立以市場(chǎng)為主導(dǎo)的化肥價(jià)格形成機(jī)制,適時(shí)將所有化肥出廠價(jià)格及除鉀肥以外的一般貿(mào)易進(jìn)口化肥港口交貨價(jià)格,由政府指導(dǎo)價(jià)改為市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià),取消對(duì)化肥生產(chǎn)流通的臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施,繼續(xù)對(duì)市場(chǎng)集中度較高的進(jìn)口鉀肥實(shí)行適度價(jià)格監(jiān)管。會(huì)議還決定,適當(dāng)控制磷肥、氮肥產(chǎn)能,加強(qiáng)鉀肥資源勘探開(kāi)發(fā)建設(shè),合理有序增加鉀肥生產(chǎn);完善農(nóng)資綜合直補(bǔ)調(diào)整機(jī)制,確保農(nóng)民種糧收益不因農(nóng)資價(jià)格上漲而下降;推進(jìn)化肥流通體制改革。
中國(guó)開(kāi)始鼓勵(lì)各類資本進(jìn)入化肥流通領(lǐng)域。國(guó)家將允許各類投資者進(jìn)入化肥流通領(lǐng)域,鼓勵(lì)和扶持發(fā)展大型化肥流通企業(yè);加強(qiáng)進(jìn)出口調(diào)節(jié),完善化肥儲(chǔ)備調(diào)控。
對(duì)于即將啟動(dòng)的化肥產(chǎn)品定價(jià)機(jī)制改革,業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,放開(kāi)價(jià)格對(duì)企業(yè)短期內(nèi)沒(méi)有大的作用,但是減少政府干預(yù),有助于價(jià)格杠桿的發(fā)揮。有利于整個(gè)社會(huì)資源的優(yōu)化配置。然而,也有分析人士認(rèn)為,目前中國(guó)對(duì)化肥價(jià)格的干預(yù)政策已經(jīng)沒(méi)有必要。很多生產(chǎn)企業(yè)在高價(jià)儲(chǔ)存的生產(chǎn)原料還未消化,明年化肥價(jià)格還會(huì)進(jìn)一步回落,這些企業(yè)將會(huì)更加困難。事實(shí)上,受國(guó)際金融危機(jī)影響,化肥的主要原料價(jià)格都有了大幅下降,并且有繼續(xù)回落的趨勢(shì)。美國(guó)磷酸二銨的價(jià)格比年初下降了40%,直落800元/噸。根據(jù)商務(wù)部?jī)r(jià)格監(jiān)測(cè),11月份國(guó)內(nèi)硫酸平均價(jià)格較10月份大幅下跌24.1%,較去年同期下跌33.0%。
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