經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 記者 韋承武 5月18日，國務(wù)院公布了《輕工業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》實施細(xì)則，《規(guī)劃》指出，未來將進(jìn)一步擴(kuò)大“家電下鄉(xiāng)”補(bǔ)貼品種。

《規(guī)劃》指出，應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)民意愿和行業(yè)發(fā)展要求，將微波爐和電磁爐納入“家電下鄉(xiāng)”補(bǔ)貼范圍，并將每類產(chǎn)品每戶只能購買一臺的限制放寬到兩臺。中央財政加大對民族地區(qū)和地震重災(zāi)區(qū)的支持力度。

除此之外，實施《輕工業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》的具體政策措施還包括：提高部分輕工產(chǎn)品出口退稅率、調(diào)整加工貿(mào)易目錄、解決涉農(nóng)產(chǎn)品收儲問題、加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造、加大金融支持力度、大力扶持中小企業(yè)、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)、鼓勵兼并重組和淘汰落后、發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用共十項政策措施。

《規(guī)劃》目標(biāo)明確指出：

1.生產(chǎn)保持平穩(wěn)增長。在穩(wěn)定出口和擴(kuò)大內(nèi)需的帶動下，輕工業(yè)產(chǎn)銷穩(wěn)定增長，行業(yè)效益整體回升，三年累計新增就業(yè)崗位300萬個左右。

2.自主創(chuàng)新取得成效。變頻空調(diào)壓縮機(jī)、新能源電池、農(nóng)用新型塑料材料、新型節(jié)能環(huán)保光源等關(guān)鍵生產(chǎn)技術(shù)取得突破。重點行業(yè)裝備自主化水平穩(wěn)步提高，中型高速紙機(jī)成套裝備實現(xiàn)自主化，食品裝備自給率提高到60%。

3.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。企業(yè)重組取得進(jìn)展，再形成10個年銷售收入150億元以上的大型輕工企業(yè)集團(tuán)。輕工業(yè)特色區(qū)域和產(chǎn)業(yè)集群增加100個，東中西部輕工業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。新增自主品牌100個左右。

4.污染物排放明顯下降。到2011年，主要行業(yè)COD排放比2007年減少25.5萬噸，降低10%，其中食品行業(yè)減少14萬噸、造紙行業(yè)減少10萬噸、皮革行業(yè)減少1.5萬噸；廢水排放比2007年減少19.5億噸，降低29%，其中食品行業(yè)減少10億噸、造紙行業(yè)減少9億噸、皮革行業(yè)減少0.5億噸。

5.淘汰落后取得實效。淘汰落后制漿造紙200萬噸以上、低能效冰箱（含冰柜）3000萬臺、皮革3000萬標(biāo)張、含汞扣式堿錳電池90億只、白熾燈6億只、酒精100萬噸、味精12萬噸、檸檬酸5萬噸的產(chǎn)能。

6.安全質(zhì)量全面提高。完善輕工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，制訂、修訂國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1000項。生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)合格，內(nèi)部管理制度完善，規(guī)模以上食品生產(chǎn)企業(yè)普遍按照GMP（優(yōu)良制造標(biāo)準(zhǔn)）要求組織生產(chǎn)。質(zhì)量安全保障機(jī)制更加健全，產(chǎn)品質(zhì)量全部符合法律法規(guī)以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。