經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 記者 韋承武 在連續(xù)幾次上調(diào)出口退稅后，中國(guó)政府再次出手挽救低迷的出口。這次采取的是安排短期出口信用保險(xiǎn)承保規(guī)模840億美元、安排優(yōu)惠出口買方信貸規(guī)模100億美元等政策。

國(guó)務(wù)院總理溫家寶5月27日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，研究部署進(jìn)一步穩(wěn)定外需的政策措施。

會(huì)議確定了進(jìn)一步穩(wěn)定外需的6項(xiàng)政策措施。

（一）完善出口信用保險(xiǎn)政策。提高出口信用保險(xiǎn)覆蓋率，2009年安排短期出口信用保險(xiǎn)承保規(guī)模840億美元。降低保險(xiǎn)費(fèi)率。建立和完善出口信用保險(xiǎn)財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制。落實(shí)大型成套設(shè)備出口融資保險(xiǎn)專項(xiàng)資金安排。

（二）完善出口稅收政策。繼續(xù)支持具有優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品、勞動(dòng)密集型產(chǎn)品、高科技產(chǎn)品出口，嚴(yán)控“兩高一資”產(chǎn)品出口。

（三）大力解決外貿(mào)企業(yè)融資難問題。中央安排資金支持擔(dān)保機(jī)構(gòu)擴(kuò)大中小企業(yè)貿(mào)易融資擔(dān)保。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)通過多種方式支持出口企業(yè)融資，抓緊實(shí)施貨物貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)。保持人民幣匯率在合理、均衡水平上的基本穩(wěn)定。

（四）進(jìn)一步減輕外貿(mào)企業(yè)負(fù)擔(dān)。全面清理出口環(huán)節(jié)各項(xiàng)收費(fèi)，嚴(yán)厲查處亂收費(fèi)行為。適時(shí)合理調(diào)整法定檢驗(yàn)?zāi)夸洠瑢⑿铝腥敕z目錄或增補(bǔ)監(jiān)管條件商品的過渡期延長(zhǎng)至今年年底。

（五）完善加工貿(mào)易政策。完善征稅和通關(guān)政策措施，便利加工貿(mào)易產(chǎn)品內(nèi)銷。對(duì)于符合一定條件、以不作價(jià)設(shè)備出資設(shè)立法人企業(yè)的，可酌情免予補(bǔ)繳不作價(jià)設(shè)備進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。

（六）支持各類所有制企業(yè)“走出去”以帶動(dòng)出口。2009年安排優(yōu)惠出口買方信貸規(guī)模100億美元。簡(jiǎn)化優(yōu)買、優(yōu)貸項(xiàng)目和資金審批程序。會(huì)議要求各地區(qū)和有關(guān)部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，充分調(diào)動(dòng)各方面積極性，限期落實(shí)各項(xiàng)政策措施。

會(huì)議指出，擴(kuò)大內(nèi)需是中國(guó)應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的長(zhǎng)期戰(zhàn)略方針，而穩(wěn)定外需對(duì)于增加就業(yè)、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、進(jìn)而拉動(dòng)國(guó)內(nèi)消費(fèi)具有重要作用，也為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式創(chuàng)造有利條件。今年以來，中央及時(shí)出臺(tái)了一系列支持對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的政策措施，對(duì)減緩國(guó)際金融危機(jī)沖擊、提振出口企業(yè)信心、保持中國(guó)出口競(jìng)爭(zhēng)力產(chǎn)生了積極效果。當(dāng)前和今后一段時(shí)期，外部需求萎縮導(dǎo)致出口減少仍然是中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)面臨的最大困難。必須堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需和穩(wěn)定外需相結(jié)合，通過扎實(shí)細(xì)致的工作，千方百計(jì)穩(wěn)定外需，努力把國(guó)際金融危機(jī)對(duì)中國(guó)外貿(mào)的影響降到最低程度。

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