財(cái)政不退出 未來(lái)貨幣政策或微調(diào)
經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 記者 孫健芳 4萬(wàn)億經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)起到的作用是立竿見(jiàn)影的。有專家認(rèn)為,如果沒(méi)有經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃,第一季度GDP的增長(zhǎng)率可能只有1%左右而不是6.1%。
對(duì)此,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人李曉超說(shuō),“去年四季度以來(lái),面對(duì)國(guó)內(nèi)外極其復(fù)雜嚴(yán)峻的形勢(shì),中央實(shí)施了積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,按照一攬子計(jì)劃的總體要求,實(shí)施了四萬(wàn)億投資計(jì)劃,現(xiàn)在整體經(jīng)濟(jì)都往好的方向發(fā)展。”
在這個(gè)時(shí)候,經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃能否適時(shí)退出?很多專家預(yù)測(cè),根據(jù)目前形勢(shì)判斷,如果政府支撐力度不夠,中國(guó)經(jīng)濟(jì)可能真的W型。
雖然政策大口徑不變,但進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整和貨幣將微調(diào)。
7月16日,李曉超表示,按照中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作的決策部署,未來(lái)將堅(jiān)持積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,全面落實(shí)應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的一攬子計(jì)劃,不斷提高政策的針對(duì)性、有效性和可持續(xù)性,著力鞏固和發(fā)展經(jīng)濟(jì)回升勢(shì)頭,更加注重保障和改善民生,大力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和自主創(chuàng)新,加快培育新的增長(zhǎng)點(diǎn),提高經(jīng)濟(jì)回升的質(zhì)量,努力實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
對(duì)于結(jié)構(gòu)調(diào)整他特別進(jìn)行說(shuō)明, 第一,加大對(duì)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施以及社會(huì)事業(yè)的投資,為未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
第二,,加大科技創(chuàng)新和投入,提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。上半年,醫(yī)藥制造業(yè)同比增長(zhǎng)12.7%,化學(xué)藥品增長(zhǎng)10.2%,通信交換設(shè)備增長(zhǎng)11.5%,電子計(jì)算機(jī)整機(jī)制造增長(zhǎng)13.4%。
第三,加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推進(jìn)節(jié)能減排。1-5月份,在重點(diǎn)耗能工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計(jì)的單位產(chǎn)品綜合能耗指標(biāo)中,80%以上呈下降趨勢(shì),高耗能產(chǎn)品單耗降低可形成直接節(jié)能約1500多萬(wàn)噸。
第四,加大對(duì)中西部地區(qū)的投資,推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。上半年,中部地區(qū)城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)38.1%,西部地區(qū)增長(zhǎng)42.1%,都快于東部增速。
第五,企業(yè)加快兼并重組,企業(yè)組織結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。
對(duì)于未來(lái)的宏觀經(jīng)濟(jì)政策,不少經(jīng)濟(jì)學(xué)家建議,可以重點(diǎn)推動(dòng)三個(gè)領(lǐng)域的改革,一是加強(qiáng)社保體系建設(shè)全國(guó)性的統(tǒng)一的制度;第二是加快部分沒(méi)有放開(kāi)或者理順的能源資源價(jià)格;第三就是對(duì)那些有較大增長(zhǎng)潛力的領(lǐng)域,特別是基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)領(lǐng)域,要進(jìn)一步放寬準(zhǔn)入,鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)。
財(cái)政無(wú)法退出,同時(shí)由于市場(chǎng)通脹預(yù)期上調(diào),貨幣政策將在不變大口徑條件下進(jìn)行調(diào)整。
在發(fā)布會(huì)上,李曉超表示從價(jià)格因素上講通脹因素并非特別嚴(yán)重,但實(shí)體經(jīng)濟(jì)中資產(chǎn)價(jià)格已經(jīng)出現(xiàn)飚升,“主要現(xiàn)在還沒(méi)有把資產(chǎn)價(jià)格納入到CPI里面。”張曉晶說(shuō),“資產(chǎn)價(jià)格的問(wèn)題會(huì)帶來(lái)更嚴(yán)重的挑戰(zhàn),熱錢上半年肯定會(huì)有一定的流入,熱錢的流入,外部流動(dòng)性的輸入,自己本身流動(dòng)性的增強(qiáng),進(jìn)一步推動(dòng)資產(chǎn)價(jià)格,這個(gè)是相當(dāng)危險(xiǎn),貨幣政策就會(huì)無(wú)所適從了。
對(duì)此,專家分析稱,資產(chǎn)價(jià)格上升和通脹預(yù)期實(shí)際上是相互影響相互強(qiáng)化的,很多現(xiàn)在就預(yù)期到將來(lái)可能會(huì)出現(xiàn)通脹,就說(shuō)買房時(shí)作為保值和對(duì)付通脹的一個(gè)手段,但是他買了房之后就會(huì)推高房?jī)r(jià),而房?jī)r(jià)會(huì)帶動(dòng)地價(jià),房?jī)r(jià)地價(jià)上升經(jīng)過(guò)一段時(shí)間確實(shí)會(huì)成為推動(dòng)物價(jià)上升的一個(gè)因素。
“為了平滑未來(lái)周期波動(dòng),中國(guó)央行現(xiàn)在可以加息了,收貨幣其實(shí)已經(jīng)來(lái)不及了。” 宏源證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家房四海說(shuō)。
而更多專家建議,從金融資產(chǎn)的角度、從房地產(chǎn)的角度、從貨幣大背景的角度,目前應(yīng)當(dāng)繼續(xù)堅(jiān)持適度寬松的貨幣政策,但是在貨幣供給的力度上應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況的變化而適當(dāng)?shù)挠兴{(diào)整、有所調(diào)節(jié)。
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