經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 實(shí)習(xí)記者 肖丹 2007年有3個(gè)省本級(jí)、14個(gè)市本級(jí)和21個(gè)縣少列財(cái)政收入70.8億元；有1個(gè)省本級(jí)、4個(gè)市本級(jí)和8個(gè)縣少列財(cái)政支出100.49億元。

這是審計(jì)署7月17日發(fā)布的《18省區(qū)市財(cái)政預(yù)算管理情況審計(jì)調(diào)查結(jié)果》的數(shù)據(jù)。2008年，審計(jì)署對(duì)18個(gè)省（自治區(qū)、直轄市）財(cái)政預(yù)算管理情況進(jìn)行了審計(jì)調(diào)查，重點(diǎn)抽查了45個(gè)市（州）及其所屬106個(gè)縣（區(qū)、旗）。調(diào)查顯示，部分地方財(cái)政決算收支不準(zhǔn)確。

數(shù)據(jù)同時(shí)顯示，還有5個(gè)省本級(jí)、16個(gè)市本級(jí)和20個(gè)縣虛增財(cái)政支出149.04億元；有9個(gè)市縣虛增財(cái)政收入19.73億元。

同時(shí)，審計(jì)署指出，部分地方對(duì)專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金采取了不當(dāng)?shù)膿芨斗椒ā?jù)悉，一些地方將專(zhuān)項(xiàng)資金在省本級(jí)列支后撥入專(zhuān)戶(hù)，再通過(guò)專(zhuān)戶(hù)向省本級(jí)或下級(jí)財(cái)政撥付。“通過(guò)專(zhuān)戶(hù)撥付給下級(jí)財(cái)政最終使用的專(zhuān)項(xiàng)資金和滯留在省級(jí)專(zhuān)戶(hù)的資金實(shí)際虛增了省本級(jí)支出”報(bào)告稱(chēng)。

據(jù)悉，抽查的13個(gè)省本級(jí)，2007年因上述原因虛增支出782.24億元，占這些地區(qū)當(dāng)年一般預(yù)算支出5191.6億元的15％。

另外，地方財(cái)力結(jié)余不實(shí)也是問(wèn)題之一。部分地區(qū)將一些無(wú)具體對(duì)應(yīng)項(xiàng)目的資金結(jié)轉(zhuǎn)下年支出，造成當(dāng)年結(jié)余不實(shí)。抽查的11個(gè)省本級(jí)、11個(gè)市本級(jí)和8個(gè)縣結(jié)轉(zhuǎn)下年的1510.38億元支出中，有282.3億元（占18.69％）無(wú)具體對(duì)應(yīng)項(xiàng)目：分級(jí)次看，主要是省本級(jí)結(jié)轉(zhuǎn)261.81億元，占92.74％；分區(qū)域看，主要是東部地區(qū)5個(gè)省本級(jí)、6個(gè)市本級(jí)和7個(gè)縣結(jié)轉(zhuǎn)201.36億元，占71.32％。

審計(jì)署分析了造成上述問(wèn)題的原因，地區(qū)財(cái)政管理未適應(yīng)近年來(lái)財(cái)政收入增長(zhǎng)較快，通過(guò)賬務(wù)處理調(diào)增支出，留存結(jié)余的財(cái)力和專(zhuān)戶(hù)管理與預(yù)算管理不一致、未掌握下級(jí)財(cái)政專(zhuān)戶(hù)管理的新情況新問(wèn)題為主要原因。

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