發(fā)改委：當(dāng)前水價偏低不利于節(jié)約使用_北京消息_經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)_2009-08-04

經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 記者張然 國家發(fā)展和改革委員會認(rèn)為，當(dāng)前中國城市供水價格、污水處理費(fèi)、水資源費(fèi)等仍然存在征收標(biāo)準(zhǔn)偏低、征收范圍偏窄等問題，不利于促進(jìn)資源的節(jié)約使用。

發(fā)改委在其官方網(wǎng)站發(fā)文稱，近日已經(jīng)下達(dá)明確指示，要求當(dāng)前水價調(diào)整機(jī)制必須有利于促進(jìn)節(jié)約用水、提高用水效率、促進(jìn)水資源的可持續(xù)利用、以及重點緩解污水處理費(fèi)偏低的問題。

同時，發(fā)改委也強(qiáng)調(diào)，要合理把握水價調(diào)整的力度和時機(jī)，防止集中出臺調(diào)價項目；嚴(yán)格履行成本監(jiān)審和聽證程序，提高水價決策的透明度；簡化水價分類，實現(xiàn)工商業(yè)用水同價；推行居民生活用水階梯式水價制度，提高居民節(jié)水意識。

另外，發(fā)改委也提醒各城市應(yīng)做好對低收入家庭的保障工作，根據(jù)水價調(diào)整的影響，對低收入家庭采取提高低保標(biāo)準(zhǔn)、增加補(bǔ)貼等多種方式，確保其基本生活用水，保障其基本生活水平不降低。

發(fā)改委發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，截至2008年底，36個大中城市居民生活用水和工業(yè)用水的終端平均水價（包含自來水價格、污水處理費(fèi)、水資源費(fèi)等）分別為每噸2.35元和3.19元，比2005年分別提高12.4%和17.2%。

其中，居民生活用水、工業(yè)用水污水處理費(fèi)實際收取標(biāo)準(zhǔn)分別為每噸0.70元和1.00元，比2005年分別提高了29.6%和38.9%，污水處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整幅度明顯超過終端水價調(diào)整幅度。

今年以來，天津、上海、南京、廣州、蘭州和銀川等城市相繼調(diào)整了水價，沈陽、西寧等城市已召開聽證會，準(zhǔn)備調(diào)整水價。從各地實際情況來看，調(diào)價原因各有不同：有的是為了解決污水處理費(fèi)偏低的問題，有的是為了緩解供水企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營虧損，有的則是為籌集南水北調(diào)等水利工程建設(shè)資金。

按不完全統(tǒng)計，以下是各地水價上漲的日程表：

1月1日，廣州自來水全面漲價。

4月1日，南京上調(diào)自來水價后，無錫、揚(yáng)州、常州等水價上調(diào)方案也排上日程。天津市也是自1997年實行水價改革制度以來第八次調(diào)整水價。

4月27日，上海市發(fā)改委舉行居民用戶水價調(diào)整聽證會。

5月6日，沈陽市召開調(diào)整自來水價格和污水處理費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)聽證會。

5月10日，北京市水務(wù)局透露，將采取調(diào)整綜合水價、出臺節(jié)水獎勵辦法等措施緩解用水危機(jī)。

5月20日，昆明市發(fā)改委發(fā)布公告，自6月1日起，居民生活用水單價提高8角錢。

6月初，河南周口、駐馬店在河南省率先舉行漲價聽證會。

6月30日，銀川召開污水處理費(fèi)調(diào)整聽證會。

7月11日，河南洛陽公告將于31日召開城市供水價格改革調(diào)整聽證會。

7月20日，蘭州市政府召開水價上漲聽證會。由消費(fèi)者、經(jīng)營者以及政府部門代表、專家學(xué)者組成的聽證會代表團(tuán)，對居民生活用水價格進(jìn)行公開聽證。