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    發(fā)改委:當(dāng)前水價偏低 不利于節(jié)約使用

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    2009-08-04
    張然

    經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 記者 張然 國家發(fā)展和改革委員會認(rèn)為,當(dāng)前中國城市供水價格、污水處理費(fèi)、水資源費(fèi)等仍然存在征收標(biāo)準(zhǔn)偏低、征收范圍偏窄等問題,不利于促進(jìn)資源的節(jié)約使用

    發(fā)改委在其官方網(wǎng)站發(fā)文稱,近日已經(jīng)下達(dá)明確指示,要求當(dāng)前水價調(diào)整機(jī)制必須有利于促進(jìn)節(jié)約用水、提高用水效率、促進(jìn)水資源的可持續(xù)利用、以及重點緩解污水處理費(fèi)偏低的問題。

    同時,發(fā)改委也強(qiáng)調(diào),要合理把握水價調(diào)整的力度和時機(jī),防止集中出臺調(diào)價項目;嚴(yán)格履行成本監(jiān)審和聽證程序,提高水價決策的透明度;簡化水價分類,實現(xiàn)工商業(yè)用水同價;推行居民生活用水階梯式水價制度,提高居民節(jié)水意識。

    另外,發(fā)改委也提醒各城市應(yīng)做好對低收入家庭的保障工作,根據(jù)水價調(diào)整的影響,對低收入家庭采取提高低保標(biāo)準(zhǔn)、增加補(bǔ)貼等多種方式,確保其基本生活用水,保障其基本生活水平不降低。

    發(fā)改委發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,截至2008年底,36個大中城市居民生活用水和工業(yè)用水的終端平均水價(包含自來水價格、污水處理費(fèi)、水資源費(fèi)等)分別為每噸2.35元和3.19元,比2005年分別提高12.4%和17.2%。

    其中,居民生活用水、工業(yè)用水污水處理費(fèi)實際收取標(biāo)準(zhǔn)分別為每噸0.70元和1.00元,比2005年分別提高了29.6%和38.9%,污水處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整幅度明顯超過終端水價調(diào)整幅度

    今年以來,天津、上海、南京、廣州、蘭州和銀川等城市相繼調(diào)整了水價,沈陽、西寧等城市已召開聽證會,準(zhǔn)備調(diào)整水價。從各地實際情況來看,調(diào)價原因各有不同:有的是為了解決污水處理費(fèi)偏低的問題,有的是為了緩解供水企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營虧損,有的則是為籌集南水北調(diào)等水利工程建設(shè)資金。

    按不完全統(tǒng)計,以下是各地水價上漲的日程表:

    1月1日,廣州自來水全面漲價。

    4月1日,南京上調(diào)自來水價后,無錫、揚(yáng)州、常州等水價上調(diào)方案也排上日程。天津市也是自1997年實行水價改革制度以來第八次調(diào)整水價。

    4月27日,上海市發(fā)改委舉行居民用戶水價調(diào)整聽證會。

    5月6日,沈陽市召開調(diào)整自來水價格和污水處理費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)聽證會。

    5月10日,北京市水務(wù)局透露,將采取調(diào)整綜合水價、出臺節(jié)水獎勵辦法等措施緩解用水危機(jī)。

    5月20日,昆明市發(fā)改委發(fā)布公告,自6月1日起,居民生活用水單價提高8角錢。

    6月初,河南周口、駐馬店在河南省率先舉行漲價聽證會。

    6月30日,銀川召開污水處理費(fèi)調(diào)整聽證會。

    7月11日,河南洛陽公告將于31日召開城市供水價格改革調(diào)整聽證會。

    7月20日,蘭州市政府召開水價上漲聽證會。由消費(fèi)者、經(jīng)營者以及政府部門代表、專家學(xué)者組成的聽證會代表團(tuán),對居民生活用水價格進(jìn)行公開聽證。

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