經(jīng)濟觀察網(wǎng) 記者 張然 據(jù)人民網(wǎng)報道，新中國成立60年來，中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)了歷史性跨越，農(nóng)業(yè)農(nóng)村面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)持續(xù)發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟全面繁榮，農(nóng)民生活顯著改善，農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定，為中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展全局做出了巨大貢獻。當前，我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展處在歷史最好時期之一。新時期推進農(nóng)村改革發(fā)展任重道遠，必須堅持以科學發(fā)展觀為指導，扎實工作，開拓創(chuàng)新，不斷開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展新局面。

60年來農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)重大歷史性跨越

60年來，特別是改革開放以來，我們黨領(lǐng)導億萬農(nóng)民自力更生、艱苦奮斗，大膽改革、積極探索，不斷推進農(nóng)村經(jīng)濟、政治、文化、社會等各項事業(yè)全面發(fā)展。歸納起來，有六個方面的歷史性跨越：一是農(nóng)產(chǎn)品供給狀況持續(xù)好轉(zhuǎn)，糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和人均占有量大幅提高，實現(xiàn)了主要農(nóng)產(chǎn)品由長期短缺向總量平衡、豐年有余的歷史性跨越。我們依靠自己的力量，用世界不足9%的耕地成功解決了世界近21%人口的吃飯問題，糧食、蔬菜、水果、肉類、水產(chǎn)品等主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量連續(xù)多年居世界第一。二是農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力顯著增強，農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備有了長足發(fā)展，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)發(fā)展由粗放生產(chǎn)向集約化水平不斷提高的歷史性跨越。2008年，全國農(nóng)機總動力達到8億千瓦，是1978年的66倍；農(nóng)機作業(yè)水平持續(xù)提高，耕種收綜合機械化水平達到45%，比1978年提高24.8個百分點。農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率由改革開放初期的27%提高到目前的50%左右。三是農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，質(zhì)量和效益逐步提高，實現(xiàn)了農(nóng)村經(jīng)濟由第一產(chǎn)業(yè)為主向三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的歷史性跨越。四是農(nóng)民收入穩(wěn)步提高，生活條件顯著改善，實現(xiàn)了農(nóng)民生活由溫飽不足向總體小康的歷史性跨越。1949年到2008年，全國農(nóng)民人均純收入由44元提高到4761元。農(nóng)村貧困人口大幅減少。五是農(nóng)村體制機制不斷完善，農(nóng)村發(fā)展活力顯著增強，實現(xiàn)了農(nóng)村經(jīng)濟制度由自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟向社會主義市場經(jīng)濟的歷史性跨越。六是農(nóng)村面貌明顯改善，工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系不斷改善，實現(xiàn)了城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會由二元結(jié)構(gòu)向加快融合的歷史性跨越。與此同時，農(nóng)業(yè)對外開放不斷深化，逐步形成了全方位、多層次、寬領(lǐng)域的農(nóng)業(yè)對外開放格局。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的巨大成就，對黨和國家事業(yè)發(fā)展全局具有重大意義。糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定發(fā)展，為國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展奠定了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)；農(nóng)民收入持續(xù)增長，為增加農(nóng)村消費和擴大內(nèi)需創(chuàng)造了重要條件；農(nóng)村改革的偉大實踐，為建立社會主義市場經(jīng)濟體制進行了創(chuàng)造性探索；農(nóng)村安定和諧，為實現(xiàn)國家長治久安、保持社會大局穩(wěn)定提供了有力支撐。

60年農(nóng)村改革發(fā)展的偉大實踐，取得了豐碩的理論成果，積累了寶貴的實踐經(jīng)驗，主要是堅持把農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題作為我國革命、建設(shè)、改革的根本性問題，堅持鞏固和加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，堅持保障農(nóng)民物質(zhì)利益和民主權(quán)利，堅持調(diào)整不適應生產(chǎn)力發(fā)展要求的生產(chǎn)關(guān)系，堅持走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。最根本的是我們黨始終堅持解放思想、實事求是、與時俱進，始終不渝地高度重視并認真解決好“三農(nóng)”問題，從而極大地調(diào)動了億萬農(nóng)民的積極性，極大地解放和發(fā)展了農(nóng)村社會生產(chǎn)力，極大地改善了廣大農(nóng)民物質(zhì)文化生活，并為整個國家的改革發(fā)展穩(wěn)定奠定了堅實基礎(chǔ)。

新時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展面臨新的形勢和任務

進入新世紀以來，特別是黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央，根據(jù)全面建設(shè)小康社會、加快推進現(xiàn)代化建設(shè)全局的客觀要求，提出了把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重的基本要求，明確了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的基本方略，作出了我國總體上已到了以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)發(fā)展階段的基本判斷，制定了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活的基本方針，規(guī)劃了建設(shè)社會主義新農(nóng)村和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本任務；連續(xù)出臺了6個中央1號文件，黨的十七屆三中全會專門就新形勢下推進農(nóng)村改革發(fā)展作出了重大部署，形成了新時期比較完整的“三農(nóng)”工作指導思想和政策體系。在這一系列重大政策舉措的推動下，“三農(nóng)”發(fā)展進入歷史上最好的時期之一。今年以來，盡管遭遇國際金融危機和特大干旱等不利影響，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟依然繼續(xù)保持良好發(fā)展勢頭，夏季糧油喜獲豐收，農(nóng)業(yè)各行業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，農(nóng)民繼續(xù)增收。

當前，我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展已處在新的歷史起點上。但也必須清醒地看到，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱，最需要加強；農(nóng)村發(fā)展仍然滯后，最需要扶持；農(nóng)民增收仍然困難，最需要加快；城鄉(xiāng)發(fā)展失衡仍然突出，最需要統(tǒng)籌。