經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 記者 韋承武 據(jù)新華網(wǎng)報(bào)道，中國(guó)政府將堅(jiān)持和完善從基層一線選拔公務(wù)員制度，同時(shí)組織開展公務(wù)員公開遴選試點(diǎn)，充分發(fā)揮考錄政策的導(dǎo)向作用，加大從農(nóng)村、社區(qū)優(yōu)秀基層干部中考錄公務(wù)員的力度，探索從優(yōu)秀工人、農(nóng)民等生產(chǎn)一線中考錄公務(wù)員的辦法。

據(jù)了解，2009年全國(guó)共錄用公務(wù)員12萬(wàn)人，其中，省級(jí)機(jī)關(guān)錄用有基層工作經(jīng)歷人員比例超過(guò)60％，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)達(dá)到70％。

中組部副部長(zhǎng)、人力資源社會(huì)保障部部長(zhǎng)、國(guó)家公務(wù)員局局長(zhǎng)尹蔚民在5日召開的全國(guó)行政機(jī)關(guān)公務(wù)員管理工作會(huì)議上表示，今后要堅(jiān)持和完善從基層一線選拔公務(wù)員制度，把招錄有基層工作經(jīng)歷公務(wù)員作為公務(wù)員考錄工作的頭等大事，充分發(fā)揮考錄政策的導(dǎo)向作用，加大從農(nóng)村、社區(qū)優(yōu)秀基層干部中考錄公務(wù)員的力度，探索從優(yōu)秀工人、農(nóng)民等生產(chǎn)一線中考錄公務(wù)員的辦法。各級(jí)機(jī)關(guān)錄用公務(wù)員，要逐年提高具有兩年以上基層工作經(jīng)歷人員的比例，今年中央和省級(jí)機(jī)關(guān)這一錄用比例要進(jìn)一步提高。要進(jìn)一步完善相關(guān)政策，鼓勵(lì)優(yōu)秀高校畢業(yè)生到基層和生產(chǎn)一線去，在實(shí)踐中增長(zhǎng)才干，經(jīng)受磨練。

尹蔚民還透露，今年要組織開展中央國(guó)家機(jī)關(guān)公開遴選試點(diǎn)工作，積極推動(dòng)上級(jí)機(jī)關(guān)面向下級(jí)機(jī)關(guān)和基層一線遴選優(yōu)秀公務(wù)員，切實(shí)把那些政治素質(zhì)好、工作實(shí)績(jī)突出、具有豐富基層工作經(jīng)驗(yàn)、與人民群眾關(guān)系密切、群眾公認(rèn)的基層優(yōu)秀人才選拔到上級(jí)機(jī)關(guān)。

今年是公務(wù)員法頒布5周年，也是中國(guó)推行公務(wù)員制度的第17年。尹蔚民在會(huì)議上還表示，經(jīng)過(guò)十幾年的努力，中國(guó)特色公務(wù)員制度已基本建立。

1993年，國(guó)務(wù)院公布《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》，中國(guó)開始建立公務(wù)員制度；2005年，公務(wù)員法頒布并于2006年開始施行；2008年，國(guó)家公務(wù)員局正式組建。

尹蔚民說(shuō)，國(guó)家公務(wù)員局的成立以及地方各級(jí)公務(wù)員管理機(jī)構(gòu)的陸續(xù)組建，進(jìn)一步整合強(qiáng)化了公務(wù)員管理職能，健全了工作機(jī)制，充實(shí)了工作力量，為進(jìn)一步做好公務(wù)員管理工作提供了有力的組織保證。

尹蔚民同時(shí)強(qiáng)調(diào)，隨著改革不斷向縱深推進(jìn)，公務(wù)員制度改革到了攻堅(jiān)階段，面臨一些新的挑戰(zhàn)，還存在一些急需解決的問(wèn)題，主要包括公務(wù)員管理法規(guī)體系還不健全；公務(wù)員管理中一些深層次矛盾和重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題還有待解決；公務(wù)員隊(duì)伍的思想、作風(fēng)和能力建設(shè)亟待進(jìn)一步加強(qiáng)；公務(wù)員管理的科學(xué)化水平還需進(jìn)一步提高。

為此，尹蔚民指出，今年中國(guó)將要加快推進(jìn)公務(wù)員分類管理和聘任制，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，加快試點(diǎn)進(jìn)度，擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，深化試點(diǎn)內(nèi)容，盡快建立專業(yè)技術(shù)類、行政執(zhí)法類公務(wù)員職務(wù)序列和管理辦法，抓緊制定聘任制公務(wù)員管理辦法；研究建立職務(wù)與職級(jí)并行制度，完善級(jí)別晉升制度，進(jìn)一步強(qiáng)化級(jí)別的激勵(lì)作用，注重向基層和低職務(wù)人員傾斜；健全科學(xué)的公務(wù)員考核評(píng)價(jià)機(jī)制，根據(jù)崗位的性質(zhì)、任務(wù)和要求，確定崗位職責(zé)，構(gòu)建促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的考核指標(biāo)體系；深入開展做“人民滿意的公務(wù)員”活動(dòng)，突出公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)的主題，強(qiáng)化職業(yè)道德教育。

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