劉永好:民工荒是大好事 首提變“三農(nóng)”為五農(nóng)
經(jīng)濟觀察網(wǎng) 記者 劉偉勛 全國政協(xié)委員、新希望集團(tuán)董事長劉永好3月2日表示,近期正在蔓延的“民工荒”是大好事,盡管用工企業(yè)短期內(nèi)會面臨成本上升的壓力。他首次提出,要解決“三農(nóng)”問題,需要立足于農(nóng)企和農(nóng)社,使之成為“五農(nóng)”,加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展速度。
作為一位明星政協(xié)委員,59歲的劉永好每次參加全國政協(xié)會議,都會提出多個與農(nóng)業(yè)相關(guān)的提案。今年,他又一次帶著多項涉農(nóng)提案參加“兩會”,并富有經(jīng)驗地通過媒體,將自己對民工荒、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等熱點話題的最新思考向政府部門和社會公眾傳播。
此次全國政協(xié)十一屆三次會議上,劉永好將提交6份提案,其中4份都與“三農(nóng)”有關(guān),另外兩份則涉及災(zāi)區(qū)重建和民營經(jīng)濟發(fā)展。不過他以尚未提交大會為由,沒有透露這些提案的具體內(nèi)容。
但這些提案的核心思想,已經(jīng)在他3月2日下午與50多家媒體近兩個小時的面對面交流中表露無遺。以下是經(jīng)濟觀察網(wǎng)記者在現(xiàn)場整理的劉永好發(fā)言和答問要點:
“民工荒”是大好事
劉永好:“民工荒”反映出國家的經(jīng)濟回升、出口增加以及企業(yè)信心回暖。它使得農(nóng)民工收入增加,待遇普遍比去年提高10%-20%,用工企業(yè)對農(nóng)民工在年齡、性別、地域等方面的限制也有所弱化。
對企業(yè)而言,“民工荒”令工資成本提高,短期看可能是壞事,但長遠(yuǎn)看是好事,有利于企業(yè)的升級換代。企業(yè)要考慮如何在增加用工成本的前提下提高競爭力,要早做準(zhǔn)備、早做安排。對勞動密集型企業(yè)而言,這必然是一個優(yōu)勝劣汰的過程,要找準(zhǔn)位置,讓有措施、有辦法的企業(yè)獲得發(fā)展。
變“三農(nóng)”為“五農(nóng)”
劉永好:近年“三農(nóng)”問題的解決有了很大進(jìn)步,農(nóng)民收入有了較大幅度的提升,農(nóng)村城市化建設(shè)、農(nóng)民的收入和農(nóng)村規(guī)模化發(fā)展都有相應(yīng)的進(jìn)步,但現(xiàn)在仍然是城市發(fā)展速度快于農(nóng)村,二者的差距在擴大。
我建議增加“民企”和“民社”,使它們成為“三農(nóng)”問題的突破口。
農(nóng)業(yè)問題的核心是推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化、現(xiàn)代化,提高生產(chǎn)率,將單個的農(nóng)民變?yōu)檗r(nóng)業(yè)企業(yè)的過程,就是一個農(nóng)民收入提高、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加速、生產(chǎn)力獲得發(fā)展及農(nóng)民受尊重的過程。
農(nóng)社是指農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社,這是農(nóng)民群眾自愿按專業(yè)劃分,在國家支持下的市場化的合作,是把產(chǎn)供銷科研市場的連接。通過企業(yè)讓農(nóng)民利益和農(nóng)企、國家三者利益在農(nóng)業(yè)合作社得到一個較好的體現(xiàn),這就是一個新的突破口。
要優(yōu)先發(fā)展畜牧業(yè)
劉永好:盡管國家支持很多,但農(nóng)村建設(shè)一支增長相對較慢,根本的一點是農(nóng)村土地的制度。農(nóng)村聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制其實非常好,解決了中國吃良的問題。但現(xiàn)在經(jīng)濟發(fā)展要有規(guī)模化,過土地流轉(zhuǎn)逐步擴大規(guī)模,然而土地操作較難。
我們的一些政協(xié)委員和專家都討論過,為什么不干脆把土地交給農(nóng)民算了?后面我們做了一些調(diào)查和了解,專家講了當(dāng)私有化以后,如果控制不好,就出現(xiàn)了一些有錢人或者是方方面面的人太集中,有些農(nóng)民不種地把地賣了,這樣使有的人沒有土地,有的人有很多的土地。
這樣的好處是可能形成規(guī)模化的發(fā)展,壞處是當(dāng)這些農(nóng)民一旦把土地賣了,不管是什么樣的原因,一旦他們在城里失敗了,這時候沒有土地,有家都回不去了,就容易變成赤貧。
考慮到中國的國情,我建議國家應(yīng)該在農(nóng)業(yè)、種植業(yè)發(fā)展的同時重點支持畜牧業(yè)的發(fā)展,讓畜牧業(yè)盡快上臺階,因為畜牧業(yè)規(guī)模少,容易現(xiàn)代化,可以形成相當(dāng)?shù)囊?guī)模。等畜牧業(yè)形成規(guī)模后,再反過來支持種植業(yè)的發(fā)展,帶來現(xiàn)代化。
城市化要“兩條腿”走路
劉永好:這些年中國城市發(fā)展很快,但農(nóng)村特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)相對比較滯后。其實,城市化不只是到大城市才是城市化。我有一個觀點,到鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)落戶就業(yè)也是城鎮(zhèn)化,城鎮(zhèn)建設(shè)也是城市化的一個組成部分。
我呼吁加大城鎮(zhèn)化的建設(shè),希望把城鎮(zhèn)化的建設(shè)作為新農(nóng)村建設(shè)的重點和國家經(jīng)濟建設(shè)的重點來抓,要像抓我們的十大振興規(guī)劃一樣來抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)。要形成大中城市快速發(fā)展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)城市迅猛發(fā)展的兩條腿走路的城市化發(fā)展道路。
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