經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 記者 宋堯 “目前違法用地反彈的壓力非常大,一些地區(qū)擬建、在建高爾夫球場以及突破用地規(guī)模控制的城市新區(qū)擴(kuò)建等現(xiàn)象有所抬頭,高耗能、高排放、產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)項(xiàng)目違規(guī)違法建設(shè)屢禁不止。”7月15日上午,在國土資源部舉行的掛牌督辦違法案件新聞發(fā)布會上,國土資源部執(zhí)法監(jiān)察局局長李建勤如此表示。
在2010年上半年,全國共發(fā)現(xiàn)本期發(fā)生的違法用地行為2.2萬件,涉及土地面積11.7萬畝,其中耕地4.4萬畝,盡管違法案件數(shù)量與涉及耕地的面積相對2009年同期都有所下滑,但涉案土地面積卻同比上升了35.5%之多。“個別地區(qū)違法用地面積大,且同比上升明顯。”李建勤表示,這是導(dǎo)致涉案面積大幅度攀升的原因所在。
而在此期間,全國共依法拆除違法建筑物、構(gòu)筑物480.9萬平方米,沒收違法建筑物、構(gòu)筑物730.5萬平方米,收回土地1.1萬畝(其中耕地3928.8畝),罰沒款6.3億元;吊銷勘查許可證3個、采礦許可證5個,罰沒款1億元;共有440名責(zé)任人受到處分或處罰,其中121名責(zé)任人受到行政處分,183名責(zé)任人受到黨紀(jì)處分,136名責(zé)任人受到刑事處罰。
國土資源部還正式向外界公布了五起典型案件的處理結(jié)果,分別是:
內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市一通煤化有限責(zé)任公司違法占地建設(shè)高爾夫球場案;
北京市懷柔區(qū)楊宋鎮(zhèn)出售集體土地建房案;
遼寧省沈陽市蒲河灣農(nóng)業(yè)科技有限公司違法租用集體土地建房案;
河北省赤城縣兩礦業(yè)公司違法占地案;
湖南省安華縣胡加欣煤礦以采代探案。
李建勤稱,以上五起案件國土資源部均全程跟蹤督辦。目前,對相關(guān)責(zé)任人的黨紀(jì)政紀(jì)處理和行政處罰均已落實(shí)。
此外,另有四案國土資源部依舊在查處過程中,分別為:
河北省萬全縣違法占地建設(shè)住宅區(qū)案;
陜西省戶縣比亞迪汽車有限公司擴(kuò)建工程違法占地案;
河北省文安縣新鋼鋼鐵有限公司違法占地建設(shè)鋼廠案;
江西省德安縣違規(guī)開發(fā)房地產(chǎn)項(xiàng)目案。
今年國土督察工作的重點(diǎn)依舊在落在查處“兩高一資”(高耗能、高污染和高資源性)、產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)項(xiàng)目等違反國家產(chǎn)業(yè)政策、供地政策的用地行為,房地產(chǎn)項(xiàng)目違規(guī)違法用地特別是違規(guī)向別墅供地、囤地炒地、擅自改變保障性住房用地性質(zhì)行為,違法開采稀土等礦產(chǎn)資源行為。
根據(jù)國土資源部提供的數(shù)據(jù),在2010年上半年,全國共發(fā)現(xiàn)本期發(fā)生的違法用地行為2.2萬件,涉及土地面積11.7萬畝,其中耕地4.4萬畝,與2009年上半年相比分別下降13.9%、上升14.1%、下降6.2%。立案查處本期發(fā)生的違法用地案件1萬件,涉及土地面積9.7萬畝,其中耕地3.3萬畝,與2009年上半年相比分別下降10.3%、上升35.5%、上升11.1%。個別地區(qū)違法用地面積大,且同比上升明顯,導(dǎo)致全國上半年發(fā)生的違法用地面積同比上升。全國共立案查處礦產(chǎn)資源領(lǐng)域違法案件2720件,與2009年上半年相比下降7.5%。
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