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經(jīng)濟觀察網(wǎng) 記者 降蘊彰 中國共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會第五次全體會議閉幕之際，本網(wǎng)記者就會議《公報》熱點內(nèi)容，采訪了著名經(jīng)濟學(xué)家、國家發(fā)展和改革委員會經(jīng)濟研究所研究員常修澤。

常修澤注意到，五中全會《公報》認為中傳遞出很重要的一個信號就是 “轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式”和“保障和改善民生”將在未來五年的中國改革中得到全面加強。他認為，《公報》在改善民生、促進社會公平正義上作出了重要的體現(xiàn)，中央“十二五”規(guī)劃更加注重“以人的發(fā)展為導(dǎo)向”。

常修澤表示，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式是中國現(xiàn)階段經(jīng)濟社會發(fā)展所面臨的一場重大而深刻的變革。而要真正推進中國經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，真正使這一變革達到預(yù)期目的，就應(yīng)該明確提出“以人的發(fā)展為導(dǎo)向”。五中全會《公報》明確加強“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式”和“保障和改善民生”，表明高層擺脫以GDP增長為中心的傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展方式的信心和決心。

我國提出“轉(zhuǎn)方式”并非自今日始。常修澤說，早在1995年，中央就提出要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式。但是10多年來，“轉(zhuǎn)方式”并沒有取得實質(zhì)性突破。其深層根源在于過度看重GDP的增長，甚至將其作為衡量經(jīng)濟發(fā)展的唯一指標(biāo)，并與地方政府的政績考核評價緊緊聯(lián)系在一起，從而進一步強化了傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展方式。

常修澤表示，GDP作為一個對物質(zhì)因素進行統(tǒng)計的概念，在經(jīng)濟增長核算中無疑具有重要意義，但它無法衡量人的發(fā)展及其福利狀況。只有貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本，才能走出傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展方式的“怪圈”。

從未來趨勢來看，只有堅持以人為本，才能適應(yīng)我國經(jīng)濟社會發(fā)展新階段的新要求，滿足人民群眾過上更加幸福、更有尊嚴生活的新期待。常修澤說，經(jīng)過30多年的改革發(fā)展，絕大多數(shù)人民群眾的溫飽問題已基本解決，這也意味著，下一步中國將從前一階段以滿足人的“生存”需要為主要訴求的“生存型”階段，轉(zhuǎn)入以追求人自身發(fā)展為主要訴求的“發(fā)展型”新階段。

階段轉(zhuǎn)變的分水嶺在哪兒？在常修澤看來，就是以十七屆五中全會《公報》為標(biāo)志，即以“十二五”作為開端。他特別提示記者，《公報》中多次提到了“轉(zhuǎn)變”，指出加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式是我國經(jīng)濟社會領(lǐng)域的一場深刻變革，必須貫穿經(jīng)濟社會發(fā)展全過程和各領(lǐng)域。

更是提出著力保障和改善民生，由此可見，中央“十二五”規(guī)劃更加注重“以人的發(fā)展為導(dǎo)向”。