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經(jīng)濟觀察網(wǎng) 記者 宋堯 濃厚的行政色彩，是分析人士給“9.29”樓市調(diào)控貼上的標簽。

使出了首套首付三成，限購令等武器的調(diào)控，并沒有被資本市場所認可，房地產(chǎn)股的持續(xù)走高明白無誤地給出了金融市場的態(tài)度——房地產(chǎn)市場“利空出盡”。

這與五個月前“國十條”出臺時所收獲的評價截然不同。在許多分析人士的眼中，那是“史上最嚴厲”的房地產(chǎn)調(diào)控，而9月份被人視為“不惜一切代價打壓房價”的新政，只不過是延續(xù)了上次調(diào)控的余威而已。

然而在調(diào)控吸引了大多數(shù)目光的同時，一條消息卻隱而不發(fā)， 10月18日，在中國政府網(wǎng)刊登的《國務院關于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》文件中，列舉的支柱產(chǎn)業(yè)中已經(jīng)沒有了房地產(chǎn)業(yè)。

對于實際上支撐起了中國經(jīng)濟的重要產(chǎn)業(yè)，這有太多的象征意義。正如更多人擔心的是，如果“史上最嚴厲”的房產(chǎn)調(diào)控不能起到效果會怎樣，房地產(chǎn)市場會不會重現(xiàn)五年前那種一年一調(diào)但卻一年一漲的局面？

在2005年的國務院常務會議上，解決房地產(chǎn)投資規(guī)模和價格上升幅度過大的問題，被作為加強宏觀調(diào)控的一個突出任務，并在隨后兩年的常委會上屢次提及。但直到2008年，房地產(chǎn)價格飆升的氣焰才被暫時打壓下去，當年房地產(chǎn)市場跌進冰點。

很遺憾的是，當年次貸危機席卷全球致使各國經(jīng)濟陷入困頓，房地產(chǎn)重新成為拉動中國經(jīng)濟增長的一個重要動力，由此便有了2009年初開始的那波“房價補漲潮”，至今還有不少人在為錯過了那波購房時機而懊悔——對于很多收入有限的人而言，那可能是他們在最近幾年購置房產(chǎn)的最后機會。

五個月前，“史上最嚴厲”的調(diào)控恰恰是在2009年的樓市瘋狂反撲之后誕生的。房價的高企已經(jīng)在事實上破滅了許多人置業(yè)的希望，希望的破滅總是后果嚴重，在中國尤甚。但即便在當時，也并沒有多少人真的認為房價會就此停止上漲，多數(shù)人只是充滿疑惑地觀察著這個市場。這份疑惑，卻正是決策者所希望的，它是保留住微弱希望的土壤。

因此，當八九月間樓市再次出現(xiàn)反彈的跡象時，新政的推出是幾乎注定的，而且?guī)缀蹩梢员环Q為“史上最迅速”的調(diào)控政策。一反以往調(diào)控慢半拍，總是等房價上漲幅度已經(jīng)引發(fā)憤怒的聲討之后才著手不同。在8月份剛剛出現(xiàn)樓市復蘇苗頭，9月份數(shù)據(jù)還未對外公布之前，“9.29”樓市調(diào)控便凌空而降，而此前一周，不少分析者還稱“短期內(nèi)不會有政策出臺”。

迅猛，用這個詞來形容“9.29”再合適不過了。搶在國慶之前的是速度，被人標上“行政色彩”標簽的則是因為它的剛猛，其內(nèi)容已經(jīng)超出了“史上最嚴厲”的國十條。

但正如全國工商聯(lián)住宅產(chǎn)業(yè)商會會長聶梅生所言，過多的人在將目光投向“房價”之時，卻忽視了四月份以來房地產(chǎn)調(diào)控更深層次的內(nèi)容。

保障房建設力度在擴大，房產(chǎn)稅的開征準備工作已經(jīng)接近尾聲，縱然這些措施在短期內(nèi)對于打壓房價效果微乎其微，卻是調(diào)整房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)結構的關鍵所在。

部委間的配合也在增加，在早幾年，人民銀行會單獨發(fā)布諸如“建議取消商品房預售政策”的報告，而現(xiàn)在，國土部、住建部有關“屯房、屯地”的黑名單制度卻開始共享，住建部與統(tǒng)計局間對包括空置率在內(nèi)的各項房地產(chǎn)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計也在加強合作。以上種種都在說明，在短期政策越來越嚴厲的同時，有關房地產(chǎn)業(yè)整治的長效機制的建設也在加速。而從長遠來說，現(xiàn)有不被外界所看好的“行政色彩”濃厚的短期調(diào)控，其用意不在于就此打壓住房價，而在為長效機制的出臺爭取到時間與空間。

短期內(nèi)，地產(chǎn)股會漲，樓市會波動，一如四月份“國十條”剛出臺時那樣，但再過五個月呢？等到明年春季到來，市場重啟，那時候房地產(chǎn)稅準備的怎樣？保障房能有多少供應？在費盡心機爭取時間與空間之后，那些長效機制真能如預期的一樣登臺亮相嗎？如果沒有，那“史上最嚴厲”與“史上最迅猛”的紀錄是否又將被打破？決策層又還有什么辦法去打破這些紀錄呢？

一切靜待，五月之后。