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    五天連發(fā)九文 發(fā)改委物價管控狂飆突進
    經(jīng)濟觀察報 記者 張向東 11月26日,國家發(fā)改委公布了最新查處的多地加油站價格違法行為,此輪查處公布的10家加油站全部為民營加油站。

    隨上述加油站違法情況一起發(fā)布的,還有國家發(fā)改委內(nèi)部以評論形式發(fā)出的“五論貫徹落實‘國務(wù)院穩(wěn)定物價16條’精神”。這是國家發(fā)改委自11月20日以來,5天之內(nèi)連續(xù)發(fā)出的第9個管控物價的相關(guān)通知。

    此外,更多穩(wěn)定物價的措施開始密集出臺。其手段包括,查處價格違法行為、主要產(chǎn)品物價日報制度、發(fā)放生活補貼、實施“菜籃子”及“米袋子”政府負責(zé)制等。國家發(fā)改委相關(guān)司局官員稱“各項穩(wěn)定物價措施正在全面緊張推進”。11月19日,央行在半個月內(nèi)第二次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率。中國經(jīng)濟調(diào)控正式進入反通脹之戰(zhàn)。

    眼下,國家發(fā)改委正在全國范圍內(nèi)展開包括農(nóng)產(chǎn)品在內(nèi)的生活必需品的價格檢查,預(yù)計還會有相關(guān)企業(yè)和機構(gòu)被查出嚴(yán)懲。同時,一些更有針對性的政策也在醞釀之中。

    五天發(fā)九文

    11月20日,國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于穩(wěn)定消費價格總水平保障群眾基本生活的通知》,即“穩(wěn)定物價16條”。11月22日至26日,五天內(nèi)國家發(fā)改委以九個通知為標(biāo)志接連打出調(diào)控物價組合拳。

    這九個通知中,其中有五篇評論,分別指向穩(wěn)定通脹預(yù)期、實施價格監(jiān)管、打擊價格違法行為、完善補貼降低影響、建立救助與物價聯(lián)動等長效機制;兩份價格查處通知,均指向成品油流通環(huán)節(jié);一份通知對各地物價管控部門進行工作部署,宣布實施包括蔬菜農(nóng)產(chǎn)品價格通報等六項制度;此外,還有一份大宗商品期價下跌的通報,意在進一步穩(wěn)定市場預(yù)期。

    據(jù)了解,在此期間,國家發(fā)改委還分別召開煤炭、棉花和化肥行業(yè)會議,要求大型煤炭企業(yè)在年底前不得隨意上調(diào)煤價;棉企不得盲目漲價;而對涉及到農(nóng)產(chǎn)品的化肥行業(yè),發(fā)改委聯(lián)合財政部等相關(guān)部委上報了一份嚴(yán)格的出口限制措施。11月24日,國家發(fā)改委價檢司正式開始對全國主要生活必需品進行大規(guī)模檢查。

    國家發(fā)改委價格司官員25日對本報表示,此前開始的和目前的價格調(diào)控重點首先是要把投機和通脹預(yù)期打消掉,此后還將通過“菜籃子”、“米袋子”的政府負責(zé)制、增加供給的手段平抑物價水平。

    艱難反通脹

    目前來看,國家發(fā)改委反通脹政策的密集出臺,似乎收到了奇效。最近三四天來,全國主要農(nóng)產(chǎn)品價格在一波高潮過后,集體“休克”。

    11月26日,農(nóng)業(yè)部監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,全國大豆、玉米、小麥、水稻、土豆、面粉等農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)市場報價連續(xù)三日漲跌幅均為零。同時,農(nóng)業(yè)部對11月23日-24日的全國主產(chǎn)區(qū)和主要交易市場的油脂價格監(jiān)測顯示,價格水平與一周前相比,大部分保持不變,小部分出現(xiàn)小幅下調(diào)。

    商務(wù)部市場運行調(diào)控專家、全國批發(fā)市場專業(yè)委員會副秘書長洪濤說,從純粹市場的角度來說,幾天內(nèi),農(nóng)產(chǎn)品價格集體保持不變,肯定是不正常的。眼下政府所采取的措施,雖然是價格監(jiān)測,但是效果堪比價格管制,因為在目前的政策環(huán)境和大規(guī)模的地方督查下,是沒有企業(yè)敢上調(diào)價格的。

    農(nóng)產(chǎn)品的這一表現(xiàn)與大宗商品的期貨市場表現(xiàn)大相徑庭。上周,在密集出臺措施之前,國家發(fā)改委曾先后拋儲鋁、鋅、白糖等前期價格上漲過猛的大宗產(chǎn)品進行平抑物價。至11月24日,國家發(fā)改委發(fā)布消息稱,在連續(xù)的調(diào)控措施下,大宗商品期貨價格大幅下跌。棉花跌幅最大,達23.6%。

    但國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品和蔬菜的價格下降態(tài)勢并不如期貨明顯。黑龍江中部地區(qū)部分大豆價格甚至出現(xiàn)了上漲的局面。

    洪濤預(yù)測,進入12月之后,包括蔬菜、水果、肉乳蛋類生活必需品價格都將進入季節(jié)性上漲通道,因此后市仍有走高的可能。

    洪濤擔(dān)心,政府價格主管部門對于農(nóng)產(chǎn)品價格過于嚴(yán)格的調(diào)控措施,還有可能會導(dǎo)致地方在價格上報方面做手腳。據(jù)悉,此前有關(guān)部門曾經(jīng)通過實地調(diào)查發(fā)現(xiàn),蔬菜大省山東有兩個城市的物價漲幅位居全國前十名之列,在實際情況被通報給山東省政府部門后,僅在幾天內(nèi)物價水平便明顯降低。

    市場擔(dān)心,國家發(fā)改委也許會根據(jù)后市的價格走勢采取臨時物價管制的措施。對此,國家發(fā)改委相關(guān)司局對本報表示,價格管制是目前防通脹的儲備手段之一,不會草率實施。

    經(jīng)濟觀察網(wǎng)相關(guān)產(chǎn)品
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