經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 記者 降蘊(yùn)彰 本網(wǎng)記者獲悉,今年中央一號文件或?qū)⑻崆邦C布,這將比很多人預(yù)測的本月底公開發(fā)布的說法要早好多天。
目前可以確定的是,中央一號文件的標(biāo)題名稱是《關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》,而相關(guān)一些具體內(nèi)容,水利部部長陳雷在近期發(fā)言中已經(jīng)有所透露。
1月19日,水利部與福建省人民政府在福州簽署了《共同推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)水利發(fā)展與改革合作備忘錄》。在本次簽字儀式上,水利部部長陳雷無意透露出今年中央一號文件的一些信息。
陳雷在發(fā)言中表示,“十二五”時(shí)期,是推進(jìn)傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利轉(zhuǎn)變的重要時(shí)期。他稱,“剛剛出臺的中央一號文件《關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》”,進(jìn)一步明確了新形勢下水利的戰(zhàn)略地位,以及水利改革發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)和政策舉措。這是新中國成立以來中央首次就水利專門出臺綜合性文件,實(shí)現(xiàn)了水利人多年的熱切期盼,為凝聚全社會力量推動水利跨越式發(fā)展帶來了重大歷史機(jī)遇。
談及下一步工作,陳雷表示,2013年前全面解決列入全國規(guī)劃的農(nóng)村人口飲水安全問題,2015年底前基本完成現(xiàn)有病險(xiǎn)水庫的除險(xiǎn)加固任務(wù)。加快大中型灌區(qū)配套改造,抓好小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè),提高農(nóng)業(yè)抗災(zāi)減災(zāi)能力和綜合生產(chǎn)能力。其外還將加強(qiáng)水土資源保護(hù),大力推進(jìn)小流域綜合治理、坡耕地綜合整治和治理,加快重點(diǎn)地區(qū)水土流失綜合治理步伐,落實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理制度,大力建設(shè)節(jié)水型社會等。
陳雷還表示,將加快水利改革,健全水利良性發(fā)展長效機(jī)制。創(chuàng)新水利投融資機(jī)制,健全以公共財(cái)政為主導(dǎo)的水利投融資新格局。深化水行政管理體制改革,加快城鄉(xiāng)水務(wù)一體化管理步伐。鞏固水利工程管理體制改革成果,足額落實(shí)水管單位公益性管理人員基本支出和公益性工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi),同時(shí),將改革覆蓋到基層水管單位,延伸到小型水利工程。推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革。建立健全水利政策法規(guī)體系,提升水利社會管理和公共服務(wù)水平。
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