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    八成多晶硅企業(yè)面臨淘汰(1)
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    經(jīng)濟(jì)觀察報 記者 于華鵬 張向東 醞釀并爭議了一年多的《多晶硅行業(yè)準(zhǔn)入條件》(以下簡稱《條件》)終于趕在春節(jié)前公布,這是繼2009年國務(wù)院將多晶硅列入“產(chǎn)能過剩”黑名單并停止審批后,首次對多晶硅產(chǎn)業(yè)松綁。

    然而這份行業(yè)“底線”出臺不久,就被業(yè)內(nèi)多數(shù)中小企業(yè)認(rèn)為過于嚴(yán)格。特別是《條件》提出到的2011年底的電耗限期整改令,令一批中小企業(yè)面臨被淘汰的命運(yùn)。

    有關(guān)專家對本報記者表示,嚴(yán)格執(zhí)行該標(biāo)準(zhǔn),整改后符合條件的企業(yè)不會超過10家,80%左右的企業(yè)將被淘汰。

    從嚴(yán)的“條件”

    2009年9月26日,國務(wù)院曾發(fā)布多部委聯(lián)合擬定的38號文--《關(guān)于抑制部分產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展若干意見》,該文件將多晶硅列入“產(chǎn)能過剩”黑名單,同時停止對多晶硅擴(kuò)產(chǎn)項目的審批。

    此后,多晶硅和光電行業(yè)進(jìn)入沉寂期。直至2010年1月,開始對《條件》進(jìn)行討論,此文件一度被認(rèn)為是行業(yè)松綁的國家態(tài)度,然而直到今年春節(jié),由工信部、發(fā)改委和環(huán)保部聯(lián)合制定的《條件》才最終得以面世。

    “我們基本上跑遍了全國所有集中多晶硅企業(yè)的地方進(jìn)行調(diào)研,聽取了包括地方政府和企業(yè)的各方意見,可以說,最終出臺的東西已經(jīng)得到了他們充分的認(rèn)可,尤其是一些大企業(yè)。這個文件的出臺不是限制,而是規(guī)范和引導(dǎo)。”一位工信部官員對本報記者表示。

    按照工信部電子司的調(diào)研,全國多晶硅行業(yè)目前計劃投資總額超過1300億元,實(shí)際投資僅為400億元,在建項目設(shè)計產(chǎn)能達(dá)到6萬多噸。

    “這足見國內(nèi)多晶硅行業(yè)的投資沖動有多大,但是我們真正掌握核心技術(shù),能夠最終形成規(guī)模的卻很少。”該官員表示,“因此,這個政策是經(jīng)過市場討論研究出來的,而不是政府拍腦袋制定的,對于行業(yè)里真正做起來的大企業(yè)來說,可以說是一種扶持,而不是打壓。”

    正如上述官員所說,《條件》出臺意在培育大企業(yè),記者采訪的幾家多晶硅中小企業(yè)普遍認(rèn)為《條件》出臺后壓力很大。

    中小企業(yè)爭議的問題主要集中在兩點(diǎn),一個是《條件》規(guī)定太陽能級多晶硅項目每期規(guī)模要大于3000噸/年,一個是新建和改擴(kuò)建項目投資中最低資本金比例不得低于30%。

    《條件》出臺后,有大企業(yè)認(rèn)為國內(nèi)不少企業(yè)的項目規(guī)模已達(dá)到5000噸/年,3000噸/年的規(guī)模相對較低,而小企業(yè)則認(rèn)為很難在短時間內(nèi)從現(xiàn)有的幾百噸的規(guī)模一下跳至3000噸/年。

    “文件的意圖很明顯,就是要培育有國際競爭力的大企業(yè)。”一家多晶硅生產(chǎn)小企業(yè)銷售經(jīng)理對記者表示,“但目前國內(nèi)80%以上的多晶硅生產(chǎn)企業(yè)是中小企業(yè),他們的單線產(chǎn)量只有幾百噸,直接淘汰掉現(xiàn)有生產(chǎn)線形成3000噸的規(guī)模,資金上壓力較大。”

    該人士告訴記者,自38號文件出臺后,各大銀行基本上已經(jīng)停止對多晶硅項目的放貸,而新的門檻又提出“新建和改擴(kuò)建項目投資中最低資本金比例不得低于30%”的規(guī)定,這無異于雪上加霜。

    他給記者算了筆賬,1000噸生產(chǎn)規(guī)模投資約在7億元至8億元,3000噸的建設(shè)規(guī)模、30%的最低資本金就是6.3億-7.2億元左右,這對于已經(jīng)沒有貸款來源的中小企業(yè)又是一堵墻。

    對此,中國可再生能源學(xué)會副理事長孟憲淦表示,目前國內(nèi)投產(chǎn)的多晶硅企業(yè)有25家,在建的28家,“這些企業(yè)最后能達(dá)標(biāo)符合條件的,不會超過10家。”也就是說,80%左右的多晶硅生產(chǎn)企業(yè)將在這次洗牌中淘汰。

    此外,有知情人士告訴記者,該文件已經(jīng)被工信部從網(wǎng)站上“隱藏”,《文件》將再做修改后與科技部等部委會簽后生成新的文本放到網(wǎng)站發(fā)布。記者在工信部網(wǎng)站上看到,該文件已搜索不到,但在搜索引擎上搜索該文件名稱,還可以看到工信部掛出的 《條件》全文鏈接。

    不過接受本報記者采訪的工信部官員否認(rèn)了“再次會簽”,他表示,文件出臺前已經(jīng)過各部委審議,并報送國務(wù)院審批才發(fā)布,不可能說改就改。

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