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經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 記者 孫健芳 “哪里有巨大的財富，哪里就有巨大的不平等。”這是亞當(dāng)·斯密在《國富論》中的話，但同樣亞當(dāng).斯密也在《道德情操論》說：如果一個社會的經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果不能真正分流到大眾手中，其在道義上是不得人心的。

最近幾年，中國GDP總量已經(jīng)做得很大，但是中國貧富差距不斷在拉大，收入分配改革問題都是國內(nèi)民眾關(guān)注的焦點，收入分配改革也是十二五的攻堅難點，我們?nèi)绾螌崿F(xiàn)十二五規(guī)劃的目標(biāo)，實現(xiàn)居民收入的普遍提高？此輪改革最主要的推動力是什么？本網(wǎng)記者采訪了全國人大代表、民建中央副主席、經(jīng)濟(jì)學(xué)家辜勝阻教授。

經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)：目前中國GDP總量已經(jīng)做得很大，躍居世界第二，但貧富差距依然在拉大，尤其在江浙一些地方差距更大，你認(rèn)為這其中問題出在哪里？

辜勝阻：“分好蛋糕”比“做大蛋糕”更難。改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，社會財富增長較快，“蛋糕”逐步被做大，但“分好蛋糕”要比“做大蛋糕”更難。目前我國貧富差距依然在擴(kuò)大的主要原因是：收入分配結(jié)構(gòu)并不合理，沒有實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果的均衡共享。

經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)：“十二五規(guī)劃”對收入分配改革提出什么樣目標(biāo)和建議？

辜勝阻：“十二五規(guī)劃建議”明確提出“兩個比重”，提高居民收入在國民收入中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重。同時要實現(xiàn)“兩個同步”，即努力實現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、勞動報酬增長和勞動生產(chǎn)率提高同步。同時努力將“城鄉(xiāng)居民收入普遍較快的增加”作為今后5年經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要目標(biāo)之一。其中 “兩個同步”容易實現(xiàn)，但是“提高兩個比重”很難。

經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)：我們擔(dān)心，在目前情況下，收入分配改革會涉及社會各個階層、各方面的利益調(diào)整，我們?nèi)绾文茉诶嬲{(diào)整中取得關(guān)鍵性進(jìn)展？

辜勝阻：分配制度改革是“十二五”最難的攻堅戰(zhàn)，為什么“最難”，因為涉及企業(yè)、政府、勞動者三方的關(guān)系。因為要提高居民收入的比重，就必須降低政府在GDP中的分配比重，以及企業(yè)在GDP中的分配比重，但是政府現(xiàn)在降低比重很難，原先政府?dāng)傋愉伒煤艽螅呀?jīng)建立分配秩序也是剛性的。比如現(xiàn)在國企特別是壟斷企業(yè)，它可以漲薪，沒有問題。但是大量的中小企業(yè)現(xiàn)在非常艱難，它的利潤很薄，有的還在虧本經(jīng)營，希望這些企業(yè)提高員工薪酬很難。總之，要提高居民所得，就要降低政府所得，降低企業(yè)所得，這就是目前最大的難點。

不過雖然是最難的攻堅戰(zhàn)，但我們必須有決心改變當(dāng)前“GDP一大步，財政收入兩大步，居民收入邁半步”的嚴(yán)重不同步狀況，通過政府減稅、企業(yè)讓利，聯(lián)手推進(jìn)收入分配關(guān)系合理化。具體來說，需要采取以下舉措：一要居民收入增長與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步，提高勞動報酬在初次分配中的比重，實現(xiàn)政府、企業(yè)、居民三者分配關(guān)系的協(xié)調(diào)發(fā)展。二要調(diào)節(jié)收入差距，深化壟斷行業(yè)收入分配制度改革。要平衡壟斷國企與一般國企、國企與民企的收入分配差距，推進(jìn)國企利潤的全民共享。三要政企聯(lián)手推進(jìn)收入倍增計劃，提高城鄉(xiāng)居民財產(chǎn)性收入。四要加大對社保、教育、醫(yī)療等民生支出的投入，降低企業(yè)和職工繳納比例，實現(xiàn)讓利于民和藏富于民。五要推動慈善事業(yè)發(fā)展，發(fā)揮其第三次調(diào)節(jié)作用。六要量化改革目標(biāo)，提高改革政策的執(zhí)行力。

經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)：我們毫無懷疑，市場力量推動力很大，但市場力量會不會被政府的力量拖住，導(dǎo)致收入分配改革階段性出現(xiàn)放緩？

辜勝阻：很多時候，一些事情是很難拖的。現(xiàn)在人工供給已經(jīng)從過去的無限供給到現(xiàn)在的局部短缺，未來可能會完全短缺，在這種情況下，用工荒就會“倒逼”初次分配的改革。