北京海淀區(qū)長周良洛于4月6日被中紀(jì)委帶走，至今仍在接受調(diào)查。經(jīng)記者調(diào)查獲悉，周良洛案涉及朝陽、海淀兩地，涉嫌違規(guī)批地，并在有關(guān)房地產(chǎn)項(xiàng)目中受賄。

同時(shí)被中紀(jì)委調(diào)查的還有周良洛的妻子，和周良洛的老鄉(xiāng)王少一。

王少一是北京博雅綠茵園林工程有限公司法人。這個(gè)三級企業(yè)按規(guī)定只能承接300萬以下的園林工程，但它所承接的圓明園遺址公園和稻香湖景環(huán)境工程，造價(jià)均超過千萬。“博雅綠茵”并為海淀區(qū)政府承建西花園。

周良洛簡歷

祖籍江西省鉛山，1958年11月生于河南洛陽。中學(xué)畢業(yè)后，其曾在河南中牟插隊(duì)，后考取1978級清華大學(xué)電機(jī)系，畢業(yè)后留校，1989年9月為清華團(tuán)委書記。1993年12月調(diào)任朝陽，歷任朝陽區(qū)區(qū)委常委、宣傳部長、常務(wù)副區(qū)長。2002年11月，周良洛調(diào)任海淀區(qū)區(qū)長。今年4月26日，辭去海淀區(qū)長一職。

經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)訊　4月24日，星期二，海淀區(qū)第十四屆人大常務(wù)委員會(huì)二次會(huì)議。一次特殊的職務(wù)任免在此進(jìn)行，會(huì)議接受了海淀區(qū)區(qū)長周良洛的辭職請求，新的代區(qū)長同時(shí)產(chǎn)生。

此前，4月9日，北京市政府在市、區(qū)兩級政府中小范圍通報(bào)：海淀區(qū)區(qū)委副書記、區(qū)長周良洛自4月6日起，配合紀(jì)檢部門調(diào)查工作。

消息表明，周是由中紀(jì)委直接帶走并被調(diào)查。作為一區(qū)之長，今年49歲的周良洛是市管干部，正常情況下應(yīng)由北京市有關(guān)部門調(diào)查，此舉因而頗不尋常。

記者多日調(diào)查獲悉，周良洛案涉及朝陽、海淀兩地，涉嫌違規(guī)批地，并在有關(guān)房地產(chǎn)項(xiàng)目中受賄。一年前出事的京城房地產(chǎn)企業(yè)“泰躍系”掌門劉軍成為案件導(dǎo)火索。相關(guān)部門調(diào)查顯示，周良洛曾接受劉軍相關(guān)好處。

與周良洛一起被調(diào)查的還包括其經(jīng)商的妻子。此外，該案還牽涉周良洛老鄉(xiāng)王少一（一說其為周良洛表弟，記者多方查詢，最后未能確證），一名園林工程企業(yè)老板。該企業(yè)數(shù)年來在朝陽海淀兩地園林項(xiàng)目中多有斬獲。

案發(fā)“泰躍系”

時(shí)間回溯至2006年7月20日。當(dāng)日，上市公司茂化實(shí)華和G金環(huán)各發(fā)布公告，證實(shí)北京泰躍房地產(chǎn)開發(fā)有限公司董事長劉軍正在接受有關(guān)部門調(diào)查。

劉軍生于1966年8月，畢業(yè)于北京經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，隨后開發(fā)海淀區(qū)“怡秀園”公寓，就此涉足房地產(chǎn)市場，任北京泰躍董事長。

自2001年開始，劉軍開始在資本市場上高歌猛進(jìn)，不到兩年時(shí)間，形成“泰躍系”，劉軍因此被稱為“泰躍系”掌門。

有知情人士稱，劉軍在北京拿地的本事令人驚嘆，泰躍集團(tuán)在北京擁有土地儲(chǔ)備近90萬平方米，其中絕大部分在海淀區(qū)。

而自上市公司公告證實(shí)劉軍協(xié)助調(diào)查后，近一年關(guān)于劉軍杳無音訊，至今未有消息表明其接受調(diào)查的情況以及與相關(guān)案件進(jìn)展的程度。

記者從相關(guān)渠道獲悉，正是在泰躍系拿地過程中，周良洛曾提供相關(guān)便利，并從劉軍處獲得相關(guān)好處。知情人士指稱，所謂好處與房產(chǎn)有關(guān)。

泰躍集團(tuán)曾與海淀區(qū)政府共同合作開發(fā)“海淀區(qū)北部地區(qū)”。所謂“北部地區(qū)”主要是指百望山、西山以北的廣闊地區(qū)，總面積占到海淀區(qū)的51％。決定開發(fā)這片土地的正是原海淀區(qū)長周良洛。

今年4月6日，正在北京海淀醫(yī)院就醫(yī)的周良洛被中紀(jì)委直接帶走，接受調(diào)查。

國家行政學(xué)院一位教授稱，由中紀(jì)委直接調(diào)查有兩種可能：一是有舉報(bào)人直接向中紀(jì)委檢舉；另外則可能由其他案件牽出。

“明星區(qū)長”批地被訴訟“（周）還算比較實(shí)干，做了不少事情。說話比較直，講話也比較干脆，做事風(fēng)風(fēng)火火，決策比較快。一旦作出決定便很少更改。”市政府一名曾與之打過交道的工作人員如是認(rèn)為。

而海淀區(qū)一名工作人員印象中，周良洛較好打交道，較易親近，不是特別官僚，此外因?yàn)槌錾砀咝＃透鞲咝５年P(guān)系不錯(cuò)。另外則是，周良洛比較重視城市的建設(shè)。

周先后任職的朝陽海淀兩區(qū)為北京城市建設(shè)最快的兩個(gè)區(qū)。尤其是任職海淀后，周良洛并在區(qū)北部地區(qū)開發(fā)過程中，自任北部地區(qū)開發(fā)委主任。

而早在2002年7月，履新不久的周良洛憑借經(jīng)營城市的理念，提出對土地及一些存量國有資產(chǎn)等按照市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)律，進(jìn)行最大限度的利用，入選該年度中國城市十大明星區(qū)長，被稱為是“擅長經(jīng)營城市的區(qū)長”。

今年3月19日參加《城市零距離》18區(qū)縣長訪談時(shí)，周并談道，建設(shè)的結(jié)點(diǎn)“主要是拆遷問題”。

而一個(gè)引起巨大關(guān)注的事情是，因?yàn)椴疬w批地問題，周良洛被京郊村民告上法庭。

至今該案仍未被法院受理。

目前，周良洛妻子魯小丹也被紀(jì)檢部門帶走接受調(diào)查。

魯小丹，1962年6月生，哈爾濱人，早年供職于歌華集團(tuán)。2000年，周良洛在朝陽任職期間，魯小丹注冊了一家企業(yè)管理咨詢公司“盛世風(fēng)華”，并于次年，又注冊了一家相同性質(zhì)的公司“誠信世家”。

    這兩家公司分別在2002年9月和2003年，被吊銷營業(yè)執(zhí)照。“盛世風(fēng)華”被吊銷的原因是，未申報(bào)上年度年檢：“誠信世家”是由于2003年虧損4.54萬元，原因是“法人出國至今未正式營業(yè)”。

也就是在2002年，周良洛調(diào)離朝陽區(qū)，升任為海淀區(qū)區(qū)長。

目前尚未清楚在周良洛涉嫌違規(guī)批地與在相關(guān)房產(chǎn)項(xiàng)目上收受賄賂事件中，魯小丹所扮角色及所起作用。4月10日前后，記者曾撥打周良洛及魯小丹夫妻二人手機(jī)，通話顯示均為關(guān)機(jī)。

同被調(diào)查的商人表弟？

記者調(diào)查獲知，周良洛登記住宅為幸福二村某棟二樓。

住宅面積約為190平米，現(xiàn)每平米均價(jià)已近2萬。

離周良洛住所不遠(yuǎn)，同一小區(qū)另一棟樓二層是王少一的住處。兩樓直線距離不過30米，早在周良洛被帶走調(diào)查之前，三月底即有中紀(jì)委人員前往調(diào)查。

4月26日，記者在小區(qū)傳達(dá)室人員的記錄上看到，3月27日上午，中紀(jì)委辦案人員與警察一起，驅(qū)車5輛來到該處。

“我專門把這個(gè)事情記了記。那天他們隨身帶著攝像機(jī)，忙活了一上午。”傳達(dá)室工作人員說。

小區(qū)物業(yè)一位張姓工作人員稱，當(dāng)日，中紀(jì)委工作人員拿著工作證件和相關(guān)手續(xù)，來到物業(yè)要求協(xié)助調(diào)查。

隨后張某與中紀(jì)委人員、警方一同進(jìn)入該住處，并親歷整個(gè)過程。

張某介紹，該屋房主王少一，河南人，其時(shí)并不在家，且房屋內(nèi)并無他人，房子是三室兩廳結(jié)構(gòu)，近180平方米。

據(jù)張某所述，當(dāng)天，辦案人員拿著王少一“老家的全家福照片”，在房子里仔細(xì)查對。而其稱，他聽警察所述，此前王少一在機(jī)場時(shí)被警方帶走。

其提到，當(dāng)日警方同時(shí)提及，周良洛與王少一為表兄弟關(guān)系，但此說記者雖多方調(diào)查未能最終證實(shí)。

調(diào)查人員當(dāng)日還在物業(yè)處復(fù)印兩份房產(chǎn)證，即分別為王少一家和周良洛家，但調(diào)查人員當(dāng)日并未進(jìn)入周家。而要等到10天后，4月6日，中紀(jì)委方與周良洛直接交鋒，將后者帶走調(diào)查。

張某說，當(dāng)日曾聽警方提及，對海淀園林綠化項(xiàng)目，王少一多有斬獲。記者調(diào)查獲知，王少一曾任北京博雅綠茵園林工程有限公司（下稱博雅綠茵）法人。

王少一，1961年2月生人，高中學(xué)歷，原為鄭州客運(yùn)管理處工作人員，后自辦公司。在河南企業(yè)黃頁，記者查到王少一旗下三個(gè)公司：鄭州市晨曦石化貿(mào)易有限公司、鄭州晨曦出租汽車有限公司和鄭州晨曦汽車修理有限公司。

其中，晨曦出租汽車公司為鄭州市排名前列的出租車公司。

1999年1月，王少一來到北京。其時(shí)，周良洛為朝陽區(qū)委常委，宣傳部長。2002年4月，博雅綠茵成立，公司設(shè)址朝陽區(qū)金盞鄉(xiāng)。

違規(guī)承攬綠化工程

博雅綠茵注冊時(shí)，名為北京博雅綠茵園林綠化有限公司，一年后更為今名。其注冊資本為100萬元，鄭州市園林綠化實(shí)業(yè)有限公司和王少一各出資50萬元，前者法人代表張子亮出任博雅綠茵的法人代表，公開資料表明，張子亮為鄭州市綠化工程管理處主任，并曾當(dāng)選第七屆鄭州十大新聞人物。

博雅公司經(jīng)營范圍包括種植、銷售苗木花卉，園林綠化工程，銷售園林機(jī)械。在博雅綠茵宣傳資料中，引人注目的是，公司不斷地為各級政府、國內(nèi)公司和海外投資集團(tuán)等客戶營造了如北京的“海淀公園”、“元大都遺址公園”、“博雅西園”、“圓明園遺址公園”、“稻香湖景環(huán)境工程”。

值得注意的是，這些工程都在朝陽和海淀區(qū)。

在周良洛由朝陽調(diào)任海淀后，2003年底，博雅綠茵搬至海淀區(qū)杏石口路36號。

在博雅遷入海淀之后，公司發(fā)生了注冊資本結(jié)構(gòu)發(fā)生變動(dòng)。2004年5月，鄭州園林綠化實(shí)業(yè)將張子亮注冊資金的10萬元轉(zhuǎn)讓給另一自然人王建平，其余的40萬則轉(zhuǎn)讓給王少一，公司法人代表隨即變更為王少一。

4月29日下午，海淀區(qū)杏石口路36號，博雅綠茵早先租用的二層小樓已人去樓空。二樓一較大辦公室內(nèi)，墻上貼著工程圖紙，注有稻香湖景字樣。該處物業(yè)負(fù)責(zé)人介紹，該公司在3月下旬才搬離。

隨后，在36號路對面一倉庫內(nèi)，記者找到了博雅綠茵的臨時(shí)辦公地點(diǎn)。一名工作人員稱，“王總不在辦公室，已回鄭州度假”。

5月8日，記者在北京園林綠化信息網(wǎng)的查詢表明，博雅綠茵現(xiàn)在為三級資質(zhì)企業(yè)。而令人不解的是，同在該網(wǎng)，有文件明確注明，取得三級資質(zhì)的首要條件是注冊資金200萬元以上，博雅100萬的注冊資金即與此不符。

同樣，相關(guān)文件明確規(guī)定，三級企業(yè)經(jīng)營范圍為“可承攬3萬平方米且工程造價(jià)在300萬元以下園林綠化工程”，而據(jù)該公司員工所述，博雅綠茵所攬工程項(xiàng)目大多超過300萬元，甚至逾千萬元。

也就是說，作為一家尚不符合三級資質(zhì)要求的企業(yè)，博雅綠茵所攬工程突破了三級企業(yè)的限制，承攬了大量海淀大小項(xiàng)目。

一年總攬數(shù)千萬元項(xiàng)目輾轉(zhuǎn)之下，記者聯(lián)系上一名曾在該公司工作人員賈平（化名）。賈介紹說，其工作時(shí)，王少一正是公司總經(jīng)理。

“因?yàn)楹驼年P(guān)系比較好，所以拿的政府項(xiàng)目比較多。”但至于關(guān)系好在哪里，賈表示并不知情。

據(jù)其所知，圓明園遺址公園和稻香湖景環(huán)境工程造價(jià)分別為1000萬及3000萬元。而海淀公園和元大都遺址公園項(xiàng)目則因?yàn)閰⑴c少或未參與，故不知情。

賈平說，除這些項(xiàng)目外，博雅綠茵的業(yè)務(wù)還有香山某工程，回龍觀某房產(chǎn)項(xiàng)目綠化，海淀區(qū)北清路道路改造（工程造價(jià)380萬元）等。

“2004年全年項(xiàng)目比較多，總造價(jià)有數(shù)千萬元。”賈平說，該行業(yè)正常利潤在20%-30%左右，高者則達(dá)到40%-50%.“這些項(xiàng)目的利潤還可以。”賈平同時(shí)提到，2004年前后，王建平只是該公司一名項(xiàng)目經(jīng)理，受王少一領(lǐng)導(dǎo)。稻香湖景環(huán)境工程項(xiàng)目上，王建平即是項(xiàng)目經(jīng)理。

今年1月，博雅綠茵法人再次變更，只持有10%股份的王建平成為新的法人。

北京2005年度守信企業(yè)名單中，博雅綠茵亦在列。

此外，公開資料上，記者卻并未能搜得相關(guān)工程的招投標(biāo)情況。

一個(gè)需要注意的細(xì)節(jié)是，博雅綠茵的客戶中，工程造價(jià)為290萬元的海淀區(qū)政府西花園工程在列。其時(shí)，海淀區(qū)區(qū)長正是周良洛。　（來源：新京報(bào)）

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