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    湖南公布十大反瀆職案例 涉及兩名副廳級

      
    作者:劉怡斌
    發(fā)布日期:2007-05-15

    經(jīng)濟觀察網(wǎng)訊 15日上午,湖南省人民檢察院召開新聞發(fā)布會,公布了反瀆職侵權(quán)宣傳月十大反瀆案例。在這十大案例中,包括原湖南省食品藥品監(jiān)督管理局副局長易佑德,原邵陽市委常委、邵陽市政府常務(wù)副市長戴松林2名副廳級干部。

    一、易佑德濫用職權(quán)案

    易佑德,男,55歲,原婁底市委常委、常務(wù)副市長(副廳級),湖南省食品藥品監(jiān)督管理局副局長。

    2002年-2003年11月,時任常務(wù)副市長,主管財政、審計、住房公積金管理等工作并兼住房公積金管委會主任的易佑德,違反住房公積金管理及證券投資相關(guān)法律、法規(guī),違背婁底市關(guān)于住房公積金只能購買一級市場國債的決定和管委會職責(zé)、議事規(guī)則,違法、違規(guī)批準(zhǔn)、指令婁底市住房公積金管理中心用8200萬元住房公積金投入恒信證券有限公司進行非法委托理財,致使該住房公積金除以先期收益名義收取的370.80萬元外,其余的本金7829.20萬元及國債法定利息640.134萬元全部損失。

    易佑德案2006年由湖南省人民檢察院反瀆局查辦,是全省查辦的第一例國家機關(guān)廳以上干部直接進入司法程序的案件,也是湖南省院辦理的第一件廳級干部純?yōu)^職罪名的案件。2007年4月30日,易佑德犯濫用職權(quán)罪,被一審判處有期徒刑六年。

    二、戴松林等濫用職權(quán)案

    戴松林,男,49歲,原邵陽市委常委、邵陽市政府常務(wù)副市長(副廳級),邵陽市第十三屆人大代表。劉其漢,男,56歲,邵陽市經(jīng)濟委員會副主任、黨組成員(副處級)。

    2001年初至2005年5月,在負(fù)責(zé)邵陽市白卡紙項目招商和與外商投資合作的過程中,戴松林、劉其漢盲目追求政績,違反《中外合資經(jīng)營企業(yè)法》、《商檢法》、《外匯管理條例》及國家關(guān)于進口舊機電產(chǎn)品的一系列規(guī)定,違反市委、市政府的有關(guān)會議精神,不顧政府投資風(fēng)險,在考察和選定白卡紙項目投資外商的過程中弄虛作假,欺上瞞下;個人私下同意臺商鄭某某以舊頂新進口設(shè)備;強令會計師事務(wù)所為鄭某某違法出具驗資報告;為合資成立的匯源公司籌集信用證保證金,超越職權(quán)批撥、劃付財政資金,且對資金安全和匯源公司進口設(shè)備的情況不予監(jiān)管,擅自同意降低對進口設(shè)備的商檢標(biāo)準(zhǔn),致使鄭某某以舊頂新,用邵陽市政府投資款進口無法安裝投產(chǎn)的舊設(shè)備,白卡紙項目無法進行,給國家造成了直接經(jīng)濟損失800余萬元,并嚴(yán)重影響了邵陽市政府的形象。

    該案2005年由湖南省人民檢察院反瀆局查辦,2007年3月該案一審判決,戴松林犯濫用職權(quán)罪判處有期徒刑三年,犯受賄罪判處有期徒刑十一年,合并執(zhí)行有期徒刑十二年;劉其漢犯濫用職權(quán)罪判處有期徒刑二年,犯挪用公款罪判處有期徒刑一年,犯貪污罪判處有期徒刑一年,合并執(zhí)行有期徒刑三年。

    三、白明生等徇私枉法案

    白明生,男,55歲,原湘西自治州公安局經(jīng)偵支隊支隊長(副處級)。劉昌華,男,40歲,原湘西自治州公安局經(jīng)偵支隊副支隊長。

    2004年,湘西花垣縣下椿木錳礦經(jīng)營人龍善保與龍老四等人之間因收取礦款問題產(chǎn)生矛盾,龍老四等人多次向湘西州公安局經(jīng)偵支隊反映,要求經(jīng)偵支隊出面做雙方的調(diào)解工作。白明生在明知龍善保與龍老四等人之間的糾紛純屬企業(yè)內(nèi)部矛盾的情況下,為了個人泄憤、個人私利以及小集體利益,要求龍老四、彭占軍等人舉報龍善保職務(wù)侵占,并多次授意其對下椿木錳礦的經(jīng)營性質(zhì)等關(guān)鍵問題作虛假供述和偽造證據(jù),以便能夠?qū)埳票R陨嫦勇殑?wù)侵占罪立案偵查。在偵查過程中,白明生、劉昌華不是合理排除矛盾,而是采信不利于龍善保的證據(jù),又伙同龍老四等人采取不正當(dāng)手段,違法變更龍善保原已辦理的工商營業(yè)執(zhí)照。2004年11月2日在白明生等人的操縱下,龍善保以涉嫌職務(wù)侵占罪被刑事拘留,后又對龍取保候?qū)彙H”:驅(qū)徠陂g龍善保拒絕與龍老四等人和解,又再次被刑事拘留,憑借各種偽造的證據(jù),最終導(dǎo)致龍善保被逮捕。此外,為了便于查辦龍善保案件,在沒有任何犯罪事實和證據(jù)的情況下,湘西州公安局經(jīng)偵支隊以涉嫌私藏槍支罪將維護龍善保權(quán)益的花垣縣公安局干警隆曉文刑事拘留,后又以涉嫌包庇罪向湘西州檢察院提請批準(zhǔn)逮捕。在辦理龍善保案件的過程中,白明生先后多次收受現(xiàn)金8500元,劉昌華收受現(xiàn)金1000元,經(jīng)偵支隊收取龍老四等人經(jīng)手送的辦案費、贊助費62.5萬元。

    白明生、劉昌華徇私枉法案及相關(guān)一系列案件由湖南省人民檢察院、懷化市人民檢察院反瀆局查辦,歷時一年多。2006年年底,白明生犯徇私枉法罪被一審判處有期徒刑三年,與受賄罪、單位受賄罪等其他罪名合并執(zhí)行有期徒刑十四年,劉昌華被一審判處有期徒刑一年零六個月,緩刑一年零六個月。

    四、盧海生執(zhí)行判決濫用職權(quán)案

    盧海生,男,54歲,湖南省岳陽縣人,原岳陽市君山區(qū)人民法院院長(副處級)、君山區(qū)人大代表。

    2003年3月至2004年4月,盧海生在岳陽君山區(qū)人民法院執(zhí)行曹某某等五人訴湖南永輝特種水泥有限公司借款糾紛案件過程中,錯誤追加湖南新生水泥廠為被執(zhí)行人,并對上級法院暫停執(zhí)行的指示置若罔聞,對被執(zhí)行人提出的執(zhí)行異議不予以審理和答復(fù),直接指揮辦案干警違法強制執(zhí)行,造成湖南新生水泥廠直接經(jīng)濟損失37萬元。2004年7月,在該院執(zhí)行岳陽市新生代粉末冶金有限公司民事案件中,犯罪嫌疑人盧海生又采取違法拖延、阻礙合法拍賣標(biāo)的物移交等手段,造成買受人15.31萬元經(jīng)濟損失。

    該案由岳陽市人民檢察院反瀆局查辦,2006年4月盧海生犯執(zhí)行判決濫用職權(quán)罪被一審判處有期徒刑二年,緩刑三年。

    五、寧忠義玩忽職守案

    寧忠義,男,47歲,原桂陽縣煤炭石墨管理局局長。

    2003年11月,桂陽縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦聯(lián)合改造會議在煤炭石墨管理局召開,研究對符合改造條件的礦井列入聯(lián)合改造方案上報市里審批的事項。時任該局局長并兼任桂陽縣煤礦安全生產(chǎn)專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小級副組長的寧忠義在會上提出將桂陽縣煤炭有限責(zé)任公司的貴達井列入聯(lián)合改造方案,但經(jīng)參會人員集體研究,未獲通過。但會后,寧忠義違反法律規(guī)定的權(quán)限和程序,明知其無權(quán)批準(zhǔn)同意設(shè)立貴達井的情況下,安排該局人員擬寫并簽署同意桂陽縣煤炭公司設(shè)立貴達井的批復(fù)并下發(fā),越權(quán)批準(zhǔn)設(shè)立貴達井,使非法煤礦貴達井得以繼續(xù)非法開采,最終導(dǎo)致了2005年4月1日該礦井特大水害事故的發(fā)生,造成死亡20人,直接經(jīng)濟損失395萬元的嚴(yán)重后果。

    該案2005年由桂陽縣人民檢察院反瀆局查辦,2006年10月底寧忠義犯濫用職權(quán)罪,被一審判處有期徒刑三年,緩刑三年。

    原新化縣公安局副局長徇私枉法http://www.sina.com.cn 2007年05月15日18:24 紅網(wǎng)
    六、伍福全等徇私枉法案

    伍福全,男,52歲,原新化縣公安局副局長;易俊清,男,56歲,原新化縣公安局刑偵大隊大隊長;曾維洪,男,44歲,原新化縣公安局刑偵大隊副大隊長。

    1998年7月,新化縣一黑社會性質(zhì)犯罪組織成員劉俊勇、廖翔、陳歷光、陸月恒、伍宏等11人采取毆打、捆綁等手段,搶劫江西人漆某、呂某財物8萬元,新化縣公安局對該案立案偵查,曾維洪組織指揮破案,先后將廖翔等四人抓獲。但伍福全等人在辦理該案過程中,利用職務(wù)便利,多次接受他人說情,徇情枉法,對明知有罪的人故意包庇,收取退贓款后,將廖翔等四人全部以取保候?qū)彿绞椒懦觯瑢⒖∮挛醋魅魏翁幚恚摪覆涣肆酥箘⒖∮隆⒘蜗璧任迦嗣撾x偵控,繼續(xù)進行犯罪活動。

    伍福全等人徇私枉法案由婁底市人民檢察院反瀆局查辦,2006年底伍福全被一審判決有期徒刑三年,易俊清、曾維洪被一審判決有期徒刑二年緩刑二年。

    七、劉耀德玩忽職守案

    劉耀德,男,48歲,原衡陽縣林業(yè)局局長。

    2003、2004年,劉耀德任衡陽縣退耕還林領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任,負(fù)責(zé)全縣退耕還林工作的組織實施和檢查驗收。在退耕還林工作中,劉耀德嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,不認(rèn)真履行自己的職責(zé)。一是不嚴(yán)格按照《退耕還林條例》規(guī)定的程序操作,事先不進行作業(yè)設(shè)計,從而導(dǎo)致全縣退耕還林工作盲目無序。二是不組織驗收技術(shù)人員進行專門培訓(xùn),驗收人員素質(zhì)不齊,業(yè)務(wù)不精,在驗收中勾圖不準(zhǔn),地段地類混淆,導(dǎo)致全縣退耕還林質(zhì)量不高,面積不實。后經(jīng)省林業(yè)廳調(diào)查,核減退耕還林面積1688畝。三是暗箱操作,私分退耕還林指標(biāo)。2004年,劉耀德將國家下?lián)芙o衡陽縣的退耕還林指標(biāo)中的300畝進行暗箱操作,照顧關(guān)系予以私分,嚴(yán)重?fù)p害了退耕還林群眾的利益。劉耀德的行為導(dǎo)致了衡陽縣的退耕還林工作中的諸多問題,引起部分群眾上訪告狀,引起了中央、省、市各級領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注,經(jīng)新聞媒體曝光后,在全省及至全國范圍內(nèi)造成了極為惡劣的影響。

    該案2006年3月由衡陽縣人民檢察院反瀆局查辦,2006年6月劉耀德犯玩忽職守罪被一審判處有期徒刑一年,緩刑一年。

    八、李平等刑訊逼供案

    李平,男,34歲,郴州市公安局蘇仙分局橋口派出所所長;高斌,男,27歲,橋口派出所干警;李澤,男,28歲,何雙云,男,36歲,案發(fā)時兩人分別被借調(diào)、聘用在橋口派出所協(xié)助工作。

    2003年7-8月,橋口派出所多次接到幾名男青年搶劫財物的報案,8月31日,在搶劫案被害人蔣某的指認(rèn)下,李平等人將崔雷云等四人抓到橋口派出所。四人否認(rèn)實施搶劫,該所安排蔣某進行了簡單的指認(rèn),蔣某覺得崔雷云象是實施搶劫的人。李平便安排李澤、何雙云等人繼續(xù)審訊崔雷云。李澤等人在審訊中對崔刑訊逼供,崔被迫供述與黃震、曹書劍、鄧志堅三人實施搶劫。此后黃震等三人被陸續(xù)抓到派出所,在刑訊逼供之下,黃、曹被迫交待與崔雷云共同搶劫的所謂“犯罪事實”。鄧志堅被抓獲后,如實供述了與黃卓等另四人共同搶劫作案的犯罪事實。李平反而認(rèn)為鄧志堅是亂講的,故意擾亂案情,又對鄧刑訊逼供,鄧忍受不了,被迫改變口供,交待與崔雷云等共同搶劫的虛假犯罪事實。

    李平、高斌等四人在偵查案件中,急于破案,先入為主,為獲取口供而采取違法使用械具、毆打等手段,并造成崔雷云、黃震、曹書劍三人被錯誤關(guān)押七個月之久的嚴(yán)重后果,構(gòu)成刑訊逼供罪。李平等人刑訊逼供案經(jīng)最高人民檢察院、湖南省檢察院督辦,郴州市、蘇仙區(qū)兩級人民檢察院反瀆局查辦,2006年8月李平等四人均被一審判處有期徒刑一年緩刑一年。

    九、程龍海徇私舞弊發(fā)售發(fā)票案

    程龍海,男,32歲,原張家界市武陵源區(qū)地稅局干部。

    程龍海在任武陵源區(qū)地稅局第二稅務(wù)分局發(fā)票專管員期間,負(fù)責(zé)領(lǐng)取、發(fā)售、繳銷和保管發(fā)票。2003年10月至2005年12月,程龍海違反國家發(fā)票管理法規(guī)的規(guī)定,采取虛假記帳或不記帳的方式先后從區(qū)地稅局領(lǐng)取發(fā)票1079本,并自2004年3月至2006年2月私下將這些發(fā)票大量提供給納稅關(guān)系人使用,以收取稅款名義將納稅關(guān)系人所繳納的稅款據(jù)為已有,并給國家稅收造成損失12萬元。

    該案2006年由張家界市人民檢察院反瀆局查辦,也是我省反瀆局查辦的首起稅務(wù)人員“徇私舞弊發(fā)售發(fā)票”這一罪名的案件。2007年1月程龍海被一審判處有期徒刑三年,緩刑四年。

    十、陳小鵬濫用職權(quán)案

    陳小鵬,男,42歲,原衡陽市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局計量測試中心計價室助理工程師。

    陳小鵬在負(fù)責(zé)衡陽市出租車計價器的檢測和監(jiān)督管理工作期間,明知調(diào)快出租車計價器的行為會損害廣大消費者利益、影響國家機關(guān)的公正形象,但陳為了部門創(chuàng)收而違反相關(guān)規(guī)定,于2006年5月至6月,先后為38臺出租車調(diào)快計價器。在接到投訴并經(jīng)計量測試中心辦公會議要求改正后,仍以謊言搪塞,并繼續(xù)調(diào)快了34臺出租車計價器,導(dǎo)致事態(tài)進一步擴大。2006年,湖南經(jīng)濟電視臺將此事進行了曝光,隨后中央電視臺、《長沙晚報》、《衡陽晚報》、《長江日報》、《中國青年報》、新華網(wǎng)等各大媒體亦相繼進行了報道,在社會上造成了惡劣影響,并嚴(yán)重?fù)p害了國家機關(guān)的形象。

    該案由衡陽市蒸湘區(qū)人民檢察院反瀆局查辦。2006年10月,陳小鵬犯濫用職權(quán)罪被一審判處有期徒刑六個月,緩刑一年。(來源:紅網(wǎng)

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