安徽“彎道超越” 引擎皖江制造(1)
經(jīng)濟觀察報 記者 汪言安 7月16日-21日,以國家發(fā)改委副主任杜鷹為組長,包含了商務(wù)部、工信部、財政部、環(huán)保部等23個部委近百名官員和專家組成的 “皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移聯(lián)合調(diào)研組”,用6天時間,密集走訪了皖江10個地市的146個調(diào)研點。
“這應(yīng)該是安徽歷史上最高規(guī)格的一次調(diào)研。調(diào)研密集的程度也是前所未有,幾乎是馬不停蹄。”一位參與這次調(diào)研的安徽省發(fā)改委官員說。
長江進入安徽境內(nèi),綿延416公里,這一段被稱為“八百里皖江”。
在國家中部崛起戰(zhàn)略提出之際,今年6月,安徽首個進入“國字號”規(guī)劃——“皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)”正式獲得國務(wù)院批準(zhǔn),示范區(qū)將涵括合肥、馬鞍山、蕪湖、銅陵、安慶、池州、宣城、滁州、巢湖9個城市,總面積5.6萬平方公里,占安徽總面積的40.3%,2008年經(jīng)濟總量占全省比重的64.1%。
現(xiàn)任中共安徽省委書記王金山曾多次向媒體表述,“皖江城市帶是安徽的工業(yè)脊梁,也是安徽經(jīng)濟的脊梁。抓住這一帶,安徽省的經(jīng)濟就會有一個活力源、動力源”。
部委集中調(diào)研
早在今年年初,皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)的規(guī)劃編制工作正式啟動,國家發(fā)改委主任張平和安徽省省長王三運親自擔(dān)任組長,同時成立了9個專題研究小組,涉及國土、產(chǎn)業(yè)、財政稅收、基礎(chǔ)設(shè)施、能源、人力資源、環(huán)保等方面。7月中旬的此次部委集中調(diào)研實際上就是按照這9個研究專題展開的。
上述安徽省發(fā)改委官員還透露,調(diào)研組一行一到安徽,就來到了位于合肥市新站試驗開發(fā)區(qū)的京東方第六代TFT-LCD生產(chǎn)線,這是調(diào)研組此行的首個調(diào)研點,目的是了解合肥重大項目的發(fā)展情況。
7月16日下午,調(diào)研組與安徽省委、省政府的主要領(lǐng)導(dǎo)召開了見面會。在見面會上,調(diào)研組組長杜鷹表達了此次大規(guī)模調(diào)研的目的:“中央、國務(wù)院指示國家發(fā)展改革委牽頭,會同安徽省和有關(guān)部門為共同編制皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃精準(zhǔn)把脈、出謀劃策。”
在這次的見面會上,部委調(diào)研組也明確通報了調(diào)研的重點是“對戰(zhàn)略定位和發(fā)展目標(biāo),承接產(chǎn)業(yè)承接與自身長遠(yuǎn)發(fā)展,空間布局和產(chǎn)業(yè)分工,開發(fā)區(qū)建設(shè),生態(tài)環(huán)境保護,自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)研,深化改革創(chuàng)新體制機制七個方面問題”。重點考察的是當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)、園區(qū)、港口和重點建設(shè)項目。
安徽銅陵浩榮電子科技有限公司也是這次調(diào)研組的一個調(diào)研點之一,該公司是一家以生產(chǎn)FR-4高性能積層板為主的高新技術(shù)企業(yè)。該公司商務(wù)部技術(shù)經(jīng)理吳海兵對本報記者說,調(diào)研組成員對生產(chǎn)環(huán)節(jié)都問得特別細(xì)。
蕪湖市發(fā)改委一位參與接待調(diào)研的部門負(fù)責(zé)人注意到,調(diào)研組一來即對蕪湖市在示范區(qū)建設(shè)的戰(zhàn)略定位、重點任務(wù)、操作原則和實施路徑的問題表現(xiàn)出巨大的興趣。
“實地考察,就是想能對皖江一線各個城市的個性、發(fā)展基礎(chǔ)、共性等關(guān)鍵內(nèi)容有所了解。”來自國家發(fā)改委的一位官員解釋說。
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