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    北京11部門(mén)聯(lián)手遏制高房?jī)r(jià)

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    20:42
    2010-02-23
    韋承武 丁蕊

    經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 記者 韋承武 特約記者 丁蕊 2月23日下午消息,記者獲悉,北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委等部門(mén)已于2月21日聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于貫徹國(guó)辦發(fā)(2010)4號(hào)文件精神促進(jìn)本市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見(jiàn)》,即北京版“國(guó)11條”。北京11部門(mén)將聯(lián)手,遏制過(guò)快上漲房?jī)r(jià)。

    政策房需占新開(kāi)工套數(shù)50%

    根據(jù)《實(shí)施意見(jiàn)》,2010年各類政策性住房用地占全市住房供地的50%以上,新開(kāi)工建設(shè)和收購(gòu)各類政策性住房占全市住房新開(kāi)工套數(shù)的50%以上。

    在2009年新開(kāi)工政策性住房938萬(wàn)平方米,竣工229萬(wàn)平方米的基礎(chǔ)上,2010年新開(kāi)工建設(shè)和收購(gòu)政策性住房13.4萬(wàn)套,全部解決2009年底已通過(guò)審核正在輪候的住房困難家庭。

    廢除購(gòu)房?jī)?yōu)惠政策

    根據(jù)規(guī)定,從2010年1月1日起,對(duì)已經(jīng)過(guò)期的購(gòu)房?jī)?yōu)惠政策一律停止執(zhí)行。

    對(duì)二套住房貸款嚴(yán)格執(zhí)行不低于40%的首付比例;個(gè)人銷售普通住房營(yíng)業(yè)稅個(gè)人住房轉(zhuǎn)讓營(yíng)業(yè)稅免征時(shí)限由2年恢復(fù)到5年;未滿5年的普通住房和已滿5年的非普通住房買(mǎi)賣時(shí),營(yíng)業(yè)稅按全額繳納的,方可享受個(gè)人所得稅按總額1%繳納的優(yōu)惠。

    而去年一月暫停的限外令也自動(dòng)恢復(fù)執(zhí)行。在境內(nèi)工作、學(xué)習(xí)時(shí)間一年以下的境外個(gè)人,不得購(gòu)買(mǎi)商品房。境外個(gè)人在本市購(gòu)買(mǎi)自住商品房的,一人只能購(gòu)買(mǎi)一套住房。

    嚴(yán)懲囤地炒地行為

    《實(shí)施意見(jiàn)》明確,從嚴(yán)控制商品住房項(xiàng)目單宗土地出讓規(guī)模,出讓面積原則上不超過(guò)20公頃。土地出讓價(jià)款首次繳納比例不得低于全部土地出讓價(jià)款的50%,并嚴(yán)格按出讓合同約定的時(shí)限要求支付剩余出讓價(jià)款。

    北京將加強(qiáng)對(duì)已出讓房地產(chǎn)項(xiàng)目批后監(jiān)管,依法開(kāi)展閑置土地的清理。未按土地出讓合同約定期限支付地價(jià)款、開(kāi)工、竣工的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè),嚴(yán)格追究違約責(zé)任,并限制其參與土地出讓活動(dòng)。

    同時(shí)對(duì)已供地未開(kāi)工、已開(kāi)工未入市的普通商品住房項(xiàng)目,加強(qiáng)監(jiān)督管理和跟蹤服務(wù),發(fā)揮行政審批綠色通道機(jī)制作用,促開(kāi)工、促上市。違法違規(guī)用地和囤地、炒地行為也將成為懲處重點(diǎn)。

    加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測(cè)

    針對(duì)開(kāi)發(fā)商捂盤(pán)惜售、囤積房源的問(wèn)題,《實(shí)施意見(jiàn)》稱,北京將加大房地產(chǎn)市場(chǎng)執(zhí)法檢查力度,進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)秩序。嚴(yán)厲打擊無(wú)證售房、未按規(guī)定時(shí)限開(kāi)盤(pán)、捂盤(pán)惜售、囤積房源、散布虛假信息等擾亂市場(chǎng)秩序的違法違規(guī)行為。

    北京市規(guī)定,商品住房項(xiàng)目預(yù)售許可最低規(guī)模為施工許可證批準(zhǔn)的施工范圍。取得商品房預(yù)售許可證后,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)三日內(nèi)一次性公開(kāi)全部房源,嚴(yán)格按申報(bào)價(jià)格,明碼標(biāo)價(jià)、公開(kāi)對(duì)外銷售。

    《實(shí)施意見(jiàn)》還提出,加強(qiáng)商品住房?jī)r(jià)格監(jiān)管,加大對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)偷漏稅行為的查處力度。

    此外,北京市還將完善房?jī)r(jià)分類統(tǒng)計(jì)和發(fā)布機(jī)制,穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期。

    專家預(yù)計(jì)北京局部房?jī)r(jià)或下跌

    北京大學(xué)房地產(chǎn)研究所所長(zhǎng)陳國(guó)強(qiáng)向記者表示,北京的政策是與國(guó)十一條的對(duì)接,沒(méi)有特別的新意。其表示,全國(guó)兩會(huì)即將在北京召開(kāi),或許也是為化解輿論壓力。

    其預(yù)計(jì),房?jī)r(jià)問(wèn)題會(huì)成為兩會(huì)討論的焦點(diǎn)問(wèn)題,不排除兩會(huì)后會(huì)出現(xiàn)一些新的提法,“對(duì)兩會(huì)還是有一定的期待。”

    記者今日還從北京市住建委獲悉,北京市房地產(chǎn)市場(chǎng)已經(jīng)出現(xiàn)供應(yīng)環(huán)比有所增加、投資投機(jī)性購(gòu)房有所降溫、價(jià)格漲幅趨緩的積極變化。

    2010年1月,全市新建商品住房新增供應(yīng)9640套,比2009年12月增加6.1%;成交8698套,比2009年12月減少42.3%;新建商品住房?jī)r(jià)格環(huán)比指數(shù)為102.6,漲幅比12月回落2.1個(gè)百分點(diǎn)。

    陳國(guó)強(qiáng)向記者表示,“北京版國(guó)十一條對(duì)市場(chǎng)的預(yù)期會(huì)產(chǎn)生一定的影響”。他認(rèn)為,北京部分漲幅過(guò)快的地區(qū),房?jī)r(jià)或?qū)⒚媾R盤(pán)整或者小幅下跌。

    去年12月,國(guó)務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》指出,要嚴(yán)格二套住房購(gòu)房貸款管理,抑制投資投機(jī)性購(gòu)房需求。二套房貸款首付款比例不得低于40%。該通知分五個(gè)方面共十一條,因此被簡(jiǎn)稱為調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng)的“國(guó)十一條”。

    本文為經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)與新浪財(cái)經(jīng)聯(lián)合推出

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