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經濟觀察網 記者 孫健芳 實習記者 方迎定  2009年10月，國務院頒布了《關于進一步促進廣西經濟社會發(fā)展的若干意見》（簡稱《若干意見》），新《若干意見》將廣西劃分為北部灣經濟區(qū)、西江經濟帶和桂西地區(qū)的”兩區(qū)一帶”新發(fā)展規(guī)劃，統籌考慮土地利用、經濟布局、人口分布和城鎮(zhèn)格局，最終實現區(qū)域互動、協調發(fā)展的新發(fā)展結構。

“兩區(qū)一帶”新發(fā)展規(guī)劃是一個長期的問題，對于2010年，廣西如何進一步開發(fā)北部灣經濟區(qū)、發(fā)揮東盟自由貿易區(qū)優(yōu)勢、維持廣西較快的經濟增長水平以及轉變經濟發(fā)展方式，經濟觀察網對廣西壯族自治區(qū)財政廳長蘇道儼和發(fā)改委主任章遠新進行了專訪。

北部灣要生態(tài)化發(fā)展

經濟觀察網：現在全國主題性經濟區(qū)域很多，廣西北部灣經濟區(qū)如何跟全國其他地方進行競爭？

蘇道儼：作為北部灣來說，要堅持面向東南亞，面向世界，背靠大西南，依靠西南這個大通道,從北部灣的優(yōu)勢來看，它是我們國家沿海唯一一塊還沒有開發(fā)的處女地。從地緣優(yōu)勢來看，從北部灣往歐洲、非洲的里程比任何一個港口距離都短。而且，北部灣有很廣闊的幅地，現在環(huán)境總量還是比較大，另外我們還能充分發(fā)揮北部灣旅游的優(yōu)勢。

經濟觀察網：國務院在2008年批準了廣西北部灣經濟區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，你怎么評價這兩年北部灣經濟區(qū)發(fā)展？

蘇道儼：廣西北部灣開放開發(fā)這兩年多來成效很大。首先,我們搞了兩期的沿海基礎設施建設，一期投入40多個億，北部灣成立開發(fā)區(qū)以來，又投入100多億，應該說基礎設施都比較完善，現在已經具備一些重大工業(yè)進駐的條件，比如中石油、與武鋼的鋼鐵廠的合作，還有核電工程現進展很快，另外一些電子的產業(yè)也不斷落戶北部灣，我們對北部灣的發(fā)展是充滿信心的。

經濟觀察網：目前廣西北部灣經濟區(qū)正在大力地打造產業(yè)群集，許多重工業(yè)項目紛紛上馬，我們如何實現生態(tài)和發(fā)展的平衡？

章遠新：北部灣經濟區(qū)我們現在是這樣來劃分的。兩年來，廣西的重大項目包括基礎設施項目是嚴格按照國家產業(yè)政策、環(huán)保政策、生態(tài)政策來進行的,對一些有可能造成污染的項目嚴把環(huán)境關。同時在北部灣經濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃里面提出，按照主體功能區(qū)確定了重點開發(fā)區(qū)、限制開發(fā)區(qū)和禁止開發(fā)區(qū)。在重點排放區(qū)要按照規(guī)劃的要求，合理有序，推進建設的發(fā)展。對限制開發(fā)區(qū)、禁止開發(fā)區(qū)嚴格要求。

這些年廣西在發(fā)展低碳經濟方面做了很多工作。首先廣西是我們國家的林業(yè)大區(qū)，廣西目前森林覆蓋率已經達到了54.7%，連溫總理都盛贊廣西生態(tài)環(huán)境山清水秀。同時，廣西也在大力發(fā)展可再生資源產業(yè),比如，今年1月下旬，全國第一個利用甘蔗葉等農業(yè)的秸稈資源發(fā)電廠在廣西建成投產,像這樣的一些發(fā)電企業(yè)利用可再生資源來發(fā)電的企業(yè)，廣西現在已經規(guī)劃了幾十個。總之，生態(tài)作為廣西最大的一個品牌、最具競爭力的品牌，整個北部灣經濟區(qū)在開發(fā)和加快發(fā)展中，我們是要把生態(tài)保護、生態(tài)建設、環(huán)境保護放在優(yōu)先的位置來考慮，同時在這個基礎上推進經濟的發(fā)展。