經(jīng)濟觀察網(wǎng) 記者 劉金松 獲批后的《沈陽經(jīng)濟區(qū)全國新型工業(yè)化綜合配套改革實驗區(qū)》,為沈陽經(jīng)濟區(qū)的發(fā)展確立了新的五大目標(biāo)。同時預(yù)計到2020年,沈陽經(jīng)濟區(qū)要基本實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟一體化,綜合實力達到中等發(fā)達國家水平,成為東北亞地區(qū)重要的經(jīng)濟中心。
經(jīng)濟觀察網(wǎng)記者22日從遼寧省沈陽經(jīng)濟區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室獲悉,按照新型工業(yè)化“科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源得到充分發(fā)揮”的要求,沈陽經(jīng)濟區(qū)力爭經(jīng)過5-10年的努力實現(xiàn)五大目標(biāo):
一、建設(shè)國家新型產(chǎn)業(yè)基地重要增長區(qū)。打造具有國際競爭力的先進裝備制造業(yè)基地,高加工度原材料基地,全國重要的技術(shù)研發(fā)、轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新基地,東北地區(qū)現(xiàn)代商貿(mào)、物流、金融中心。
二、建設(shè)老工業(yè)基地體制機制創(chuàng)新先導(dǎo)區(qū)。針對老工業(yè)基地振興發(fā)展中的深層次矛盾和問題,先行先試、率先突破,創(chuàng)新體制機制,建設(shè)區(qū)域創(chuàng)新體系,形成較為完善的綜合配套改革政策體系。
三、建設(shè)資源型城市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型示范區(qū)。以資源型城市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型為重點,大力扶持發(fā)展接續(xù)替代產(chǎn)業(yè),培植多元化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。
四、建設(shè)以新型工業(yè)化帶動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的先行區(qū)。建立以工促農(nóng),以城帶鄉(xiāng)長效機制,壯大縣域經(jīng)濟,形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化格局。
五、建設(shè)節(jié)約資源、保護環(huán)境、和諧發(fā)展的生態(tài)文明區(qū)。提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益,節(jié)約利用資源,建設(shè)以循環(huán)經(jīng)濟為核心的新型工業(yè)體系、可持續(xù)利用的資源保障體系、和諧宜居的生態(tài)環(huán)境體系。
與此同時,圍繞沈陽經(jīng)濟區(qū)獲國務(wù)院批準(zhǔn)為全國新型工業(yè)化綜合配套改革實驗區(qū)主題,沈陽經(jīng)濟全面開展綜合配套改革三個領(lǐng)域的試點工作,即全國優(yōu)化金融生態(tài)綜合實驗區(qū);全國鐵西新型工業(yè)化示范區(qū);沈北行政體制改革與創(chuàng)新實驗區(qū)。具體實驗區(qū)安排如下:
鞍山:土地集約利用示范區(qū);
撫順:沈撫同城綜合配套改革實驗區(qū);
本溪:統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革實驗區(qū);
營口:陸港聯(lián)動發(fā)展實驗區(qū);
阜新:資源枯竭型城市成功轉(zhuǎn)型示范區(qū);
遼陽:生態(tài)型新興工業(yè)化城市實驗區(qū);
鐵嶺:生態(tài)城市綜合配套改革實驗區(qū);
沈撫鐵:通信交通一體化實驗區(qū)。
沈陽經(jīng)濟區(qū)以沈陽為中心、半徑100公里范圍內(nèi)涵蓋了鞍山、撫順、本溪、營口、阜新、遼陽、鐵嶺8個省轄市。區(qū)域面積7.5萬平方公里,占全省的50.8%、東北三省的9.5%。
區(qū)內(nèi)的擁有全國聞名的重化工業(yè)基地城市、國家一類對外開放口岸、東北地區(qū)最大的航空港、全國密度較高的一小時城際交通網(wǎng)絡(luò),是國內(nèi)乃至東北亞地區(qū)發(fā)展條件較優(yōu)越的工業(yè)型城市密集區(qū)。
東北老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略以來,遼寧老工業(yè)基地?zé)òl(fā)出新的生機和活力。但長期以來形成的結(jié)構(gòu)性、體制性和機制性矛盾尚未得到根本解決。
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