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更大規(guī)模的遷徙，還在醞釀之中。淄博市經(jīng)濟(jì)合作局的官員告訴記者，目前正與寧夏石嘴山、甘肅白銀市方面洽談投建工業(yè)園項(xiàng)目。由于當(dāng)?shù)卦县S富、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好，淄博建陶、電廠企業(yè)前去投資將形成一個(gè)完整的生產(chǎn)體系。

不過(guò)，淄博建陶工業(yè)園企管部部長(zhǎng)張景楓表示，異地建廠的都是規(guī)模以上的企業(yè)，最起碼手中擁有足夠的資金，而且外地投資人生地不熟，成本更高。大量中小企業(yè)既無(wú)外遷的想法，也無(wú)轉(zhuǎn)移的實(shí)力。而留下的大企業(yè)需要提高產(chǎn)品的技術(shù)含量、附加值、利潤(rùn)率以適應(yīng)更為嚴(yán)格的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。

關(guān)停之難

“《意見(jiàn)》是在2009年底制定，具體的實(shí)施細(xì)則預(yù)計(jì)今年即可出臺(tái)。”淄博市建材冶金管理辦公室官員表示，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，政府扶持、企業(yè)外遷相對(duì)容易，最為棘手的便是關(guān)停中小企業(yè)。

這位官員坦言，這涉及到淘汰標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)償機(jī)制、人員就業(yè)、社會(huì)安定等方方面面問(wèn)題，需要政府諸多部門的協(xié)調(diào)行動(dòng)，是一個(gè)敏感的話題。

而在業(yè)界，事關(guān)生死的產(chǎn)業(yè)新政引發(fā)了建陶企業(yè)老板們的熱議。

一位在建陶工業(yè)園有著兩家公司的老板指出，當(dāng)初企業(yè)經(jīng)營(yíng)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證是由政府發(fā)放，關(guān)停應(yīng)給出合法的解釋。如果環(huán)保不達(dá)標(biāo)，企業(yè)可以上馬設(shè)備，但如今卻沒(méi)有給企業(yè)留有升級(jí)的機(jī)會(huì)。他認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)的升級(jí)、企業(yè)的淘汰應(yīng)由市場(chǎng)決定，政府不宜強(qiáng)行干預(yù)。

另一家規(guī)模較小的建陶企業(yè)董事長(zhǎng)關(guān)心的是當(dāng)初的資金是否能夠完全收回。他表示，幾年前企業(yè)投資3000萬(wàn)元上馬了一條地板磚生產(chǎn)線，親朋的借款、銀行的貸款如何償還是個(gè)難題。他甚至聽(tīng)聞，部分自知生存無(wú)望的企業(yè)現(xiàn)已加快回籠資金，銀行貸款只還利息，拖欠本金，只等關(guān)停清算。他擔(dān)心，這或?qū)㈤g接引發(fā)銀行壞賬。

根據(jù)《意見(jiàn)》規(guī)劃，將淘汰轉(zhuǎn)移落后生產(chǎn)線200條。目前一條生產(chǎn)線至少投資額在1000萬(wàn)以上。有專家粗略估計(jì)，政府需要拿出少則數(shù)億、多則數(shù)十億元進(jìn)行補(bǔ)償。

同時(shí)，一條生產(chǎn)線大約需要150名工人，200條生產(chǎn)線約3萬(wàn)多人，企業(yè)的關(guān)停意味著大量工人失業(yè)。一位建陶業(yè)資深人士指出，建陶企業(yè)的關(guān)停潮還會(huì)波及供貨商、分銷商以及與建陶相關(guān)的配套產(chǎn)業(yè)的人員安置。這都需要政府部門盡早謀劃。

如今，江北瓷都正處于一個(gè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的緊要關(guān)口，機(jī)遇與伴生的風(fēng)險(xiǎn)同樣巨大。

根據(jù)《意見(jiàn)》，未來(lái)淄博建陶產(chǎn)業(yè)高檔建陶產(chǎn)品比重達(dá)到50%以上。同時(shí)，實(shí)施品牌戰(zhàn)略，積極鼓勵(lì)、扶持和推動(dòng)建陶企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)名牌和中國(guó)馳名商標(biāo)。

當(dāng)?shù)卦S多業(yè)界人士也認(rèn)為，沒(méi)有品牌，淄博建陶業(yè)就沒(méi)有出路。但淄博能擊敗河北高邑、山東臨沂，成為江北最大的建陶基地，就在于高中低檔、各類產(chǎn)品齊全，客商可在這里一站式購(gòu)齊。一旦大量企業(yè)關(guān)停、外遷，淄博在北方的市場(chǎng)地位必然會(huì)受到強(qiáng)有力的挑戰(zhàn)。

但是，另一種觀點(diǎn)認(rèn)為，淄博陶瓷的品牌一直以來(lái)與廣東、福建品牌差距較大。如果淄博品牌戰(zhàn)略無(wú)法迅速實(shí)現(xiàn)，又失去既有的優(yōu)勢(shì)，反而可能成為貼牌基地。