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經(jīng)濟觀察網(wǎng) 記者 汪言安 經(jīng)濟觀察網(wǎng)記者從安徽省委宣傳部有關(guān)方面獲悉，17日，安徽“皖江城市帶”10城市市長共聚合肥，以“大江唱皖”為主題，共謀皖江崛起大計，這也是皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)正式獲得國務(wù)院批復之后，皖江10城市首次聚在一起，各自表達對這一國家戰(zhàn)略的理解，以及對將來所要面臨問題的思考。

合肥市長、蕪湖市、池州市、巢湖市、六安市、宣城市、銅陵市、滁州市、馬鞍山市、安慶市等10個皖江城市帶市長出席本次會議并做主題演講。

2010年1月，國務(wù)院正式批準了《皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃》，這是安徽歷史上第一個進入國家層面的戰(zhàn)略規(guī)劃，被認為是實施中部崛起戰(zhàn)略和安徽改革發(fā)展中具有里程碑意義的發(fā)展規(guī)劃。

合肥市長吳存榮在主題發(fā)言中表示，就合肥而言，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移實際上是對過去招商引資的一種延伸。隨著《皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃》的批復，今后將會在更高層次、更大范圍上承接東部沿海地區(qū)和國外的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

為吸引更多的企業(yè)來合肥發(fā)展，需要進一步加強政策方面的對接，據(jù)吳存榮介紹，目前，合肥市已集中出臺推進新型工業(yè)化、推進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、推進自主創(chuàng)新及推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展四項政策體系，并將研究出臺支持地方金融體系建設(shè)等相關(guān)政策。

在基礎(chǔ)設(shè)施對接方面，繼續(xù)堅定不移地推進“大建設(shè)”，特別是進一步提高園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，同時，積極做好城鄉(xiāng)合作開發(fā)。此外，進一步強化服務(wù)意識，提高服務(wù)能力和水平，為外來企業(yè)提供良好的投資環(huán)境。“承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，除了不遺余力去加強對接，更重要的是以開放的思路，有針對性地開展工作。我們共同承擔著安徽崛起的新希望，承擔著全省人民寄予的厚望和重托。”吳存榮表示。“但是真正讓外來投資者滿意，真正把大產(chǎn)業(yè)招來還要花很大工夫。”

宣城市市長虞愛華認為，要抓住皖江城市帶的歷史性機遇，需要做好“五大”，就是編制大規(guī)劃；思想大解放；推進大建設(shè)；開展大宣傳；組織大招商。“四月美景人人夸，宣城遍地油菜花，走過一城又一城，情有獨鐘是宣城。”虞愛華向與會者發(fā)出邀請。

在這次皖江城市帶10個城市中，唯有六安市沒有全境被納入，而只有該市的舒城縣和金安區(qū)，六安市長張韶春解釋了六安市的縣區(qū)為什么列入了皖江城市帶承接轉(zhuǎn)移示范區(qū)的問題。他認為，第一，皖江城市帶不是濱江城市，六安的金安區(qū)、舒城縣本來就是長江流域，列入示范區(qū)理所當然。另外六安是一個承東啟西的位置。環(huán)境容量比較大，帶動作用比較明顯，列入示范區(qū)非常必要。“同在一個大舞臺，同樣一個起跑線，對于發(fā)展中的六安來說是何等的重要。”

“把區(qū)位當成優(yōu)勢，容易誤事；把區(qū)位變成優(yōu)勢，才是本事。”出席這次市長論壇的10個城市的市長們還表達了這樣一個擔憂，一直以來，由于城市之間本身的水平和區(qū)位差異，如何加強有效協(xié)作，實現(xiàn)資源共享，最大限度地利用好國家政策的優(yōu)勢，共同發(fā)展，也是為研究者所擔憂。

此前，中共銅陵市委書記姚玉舟在接受經(jīng)濟觀察網(wǎng)記者采訪的時候就明確表示“理性競爭、合作共贏是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的趨勢。皖江城市帶各城市之間，既是競爭對手，更是合作伙伴。當然，在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的激烈競爭中，要盡力避免出現(xiàn)惡性競爭的局面。”

姚玉舟認為，要解決好這個問題應(yīng)該做到以下幾點：首先，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移一個最基本的思路就是找準最具優(yōu)勢的資源，吸引發(fā)達地區(qū)最具關(guān)聯(lián)度的要素。因此要有一種“舍得”的思想，既不能搞大而全，更不能搞小而全。什么都想要，結(jié)果必然會不擇手段。其次，結(jié)合政策的創(chuàng)新、創(chuàng)造，都必須在合法合規(guī)的前提下實施。再次，特色定位也是規(guī)避皖江城市帶之間惡性競爭的有效方法。選擇與皖江城市帶其他城市有差異的產(chǎn)業(yè)定位，這樣就不會與其他城市形成惡性競爭局面。最后就是期待安徽省委省政府盡早出臺科學的考核評價體系，要求城市之間切實增加大局意識，找準定位，密切配合，相互策應(yīng)，形成上下聯(lián)動、高效運轉(zhuǎn)的工作格局，保證示范區(qū)建設(shè)任務(wù)落到實處。