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    皖江10 城市市長首聚合肥 共謀“崛起大計”

    經(jīng)濟觀察網(wǎng) 記者 汪言安 經(jīng)濟觀察網(wǎng)記者從安徽省委宣傳部有關(guān)方面獲悉,17日,安徽“皖江城市帶”10城市市長共聚合肥,以“大江唱皖”為主題,共謀皖江崛起大計,這也是皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)正式獲得國務(wù)院批復之后,皖江10城市首次聚在一起,各自表達對這一國家戰(zhàn)略的理解,以及對將來所要面臨問題的思考。

    合肥市長、蕪湖市、池州市、巢湖市、六安市、宣城市、銅陵市、滁州市、馬鞍山市、安慶市等10個皖江城市帶市長出席本次會議并做主題演講。

    2010年1月,國務(wù)院正式批準了《皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃》,這是安徽歷史上第一個進入國家層面的戰(zhàn)略規(guī)劃,被認為是實施中部崛起戰(zhàn)略和安徽改革發(fā)展中具有里程碑意義的發(fā)展規(guī)劃。

    合肥市長吳存榮在主題發(fā)言中表示,就合肥而言,承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移實際上是對過去招商引資的一種延伸。隨著《皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃》的批復,今后將會在更高層次、更大范圍上承接東部沿海地區(qū)和國外的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

    為吸引更多的企業(yè)來合肥發(fā)展,需要進一步加強政策方面的對接,據(jù)吳存榮介紹,目前,合肥市已集中出臺推進新型工業(yè)化、推進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、推進自主創(chuàng)新及推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展四項政策體系,并將研究出臺支持地方金融體系建設(shè)等相關(guān)政策。

    在基礎(chǔ)設(shè)施對接方面,繼續(xù)堅定不移地推進“大建設(shè)”,特別是進一步提高園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平,同時,積極做好城鄉(xiāng)合作開發(fā)。此外,進一步強化服務(wù)意識,提高服務(wù)能力和水平,為外來企業(yè)提供良好的投資環(huán)境。“承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,除了不遺余力去加強對接,更重要的是以開放的思路,有針對性地開展工作。我們共同承擔著安徽崛起的新希望,承擔著全省人民寄予的厚望和重托。”吳存榮表示。“但是真正讓外來投資者滿意,真正把大產(chǎn)業(yè)招來還要花很大工夫。”

    宣城市市長虞愛華認為,要抓住皖江城市帶的歷史性機遇,需要做好“五大”,就是編制大規(guī)劃;思想大解放;推進大建設(shè);開展大宣傳;組織大招商。“四月美景人人夸,宣城遍地油菜花,走過一城又一城,情有獨鐘是宣城。”虞愛華向與會者發(fā)出邀請。

    在這次皖江城市帶10個城市中,唯有六安市沒有全境被納入,而只有該市的舒城縣和金安區(qū),六安市長張韶春解釋了六安市的縣區(qū)為什么列入了皖江城市帶承接轉(zhuǎn)移示范區(qū)的問題。他認為,第一,皖江城市帶不是濱江城市,六安的金安區(qū)、舒城縣本來就是長江流域,列入示范區(qū)理所當然。另外六安是一個承東啟西的位置。環(huán)境容量比較大,帶動作用比較明顯,列入示范區(qū)非常必要。“同在一個大舞臺,同樣一個起跑線,對于發(fā)展中的六安來說是何等的重要。”

    “把區(qū)位當成優(yōu)勢,容易誤事;把區(qū)位變成優(yōu)勢,才是本事。”出席這次市長論壇的10個城市的市長們還表達了這樣一個擔憂,一直以來,由于城市之間本身的水平和區(qū)位差異,如何加強有效協(xié)作,實現(xiàn)資源共享,最大限度地利用好國家政策的優(yōu)勢,共同發(fā)展,也是為研究者所擔憂。

    此前,中共銅陵市委書記姚玉舟在接受經(jīng)濟觀察網(wǎng)記者采訪的時候就明確表示“理性競爭、合作共贏是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的趨勢。皖江城市帶各城市之間,既是競爭對手,更是合作伙伴。當然,在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的激烈競爭中,要盡力避免出現(xiàn)惡性競爭的局面。”

    姚玉舟認為,要解決好這個問題應(yīng)該做到以下幾點:首先,承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移一個最基本的思路就是找準最具優(yōu)勢的資源,吸引發(fā)達地區(qū)最具關(guān)聯(lián)度的要素。因此要有一種“舍得”的思想,既不能搞大而全,更不能搞小而全。什么都想要,結(jié)果必然會不擇手段。其次,結(jié)合政策的創(chuàng)新、創(chuàng)造,都必須在合法合規(guī)的前提下實施。再次,特色定位也是規(guī)避皖江城市帶之間惡性競爭的有效方法。選擇與皖江城市帶其他城市有差異的產(chǎn)業(yè)定位,這樣就不會與其他城市形成惡性競爭局面。最后就是期待安徽省委省政府盡早出臺科學的考核評價體系,要求城市之間切實增加大局意識,找準定位,密切配合,相互策應(yīng),形成上下聯(lián)動、高效運轉(zhuǎn)的工作格局,保證示范區(qū)建設(shè)任務(wù)落到實處。

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