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經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 記者 陳哲 黃浦江東西兩岸發(fā)展的不平衡曾經(jīng)困擾了數(shù)屆上海市政府官員，現(xiàn)在，他們又在世博會碰到類似的問題。不過這一次，是浦西遇到了的冷落。

或許是為了讓浦東對傳統(tǒng)上海人產(chǎn)生更大的吸引力，政府和專家們把世博五大片區(qū)中的三個，都放到了這里。而D、E兩區(qū)“孤懸”浦西，這里混雜分布著世博的企業(yè)館區(qū)和城市最佳實(shí)踐區(qū)。

然而，在上海世博開園的三周里，多以破舊工廠區(qū)改造而成的浦西E園區(qū)，只吸引了世博園10%左右的人流,D區(qū)企業(yè)館區(qū)也好不到哪去。原因很簡單，黃浦江的另一邊，擁有造型各異、包羅萬象的數(shù)百個國家場館，當(dāng)然，還有最重要的永久性建筑一軸四館：世博軸、世博主題館、世博文化中心和世博大熱門——中國國家館。

世博人流的極度不均衡，給園區(qū)內(nèi)的承受能力帶來了諸多考驗(yàn)，就連世博出租司機(jī)都不大愿意在浦西的園區(qū)門口接客，按照官方的要求，他們得在那里排著長長的隊(duì)伍，卻常常不見太多生意。

組織者擔(dān)憂的更深層次原因在于，在當(dāng)局看來，上海世博的精華——城市讓生活更美好這一主題最直接的載體，正是這被冷落的城市最佳實(shí)踐區(qū)。這里有73個有關(guān)城市建設(shè)、布局和管理的特色案例。而其中的各個企業(yè)館，也預(yù)備向國內(nèi)外參觀者展示自己最新的低碳成果和綠色暢想。

如果這些內(nèi)容沒有得到人們的重視，上海世博的意義或許將大打折扣。

幸運(yùn)的是，對上海當(dāng)局而言，引導(dǎo)人流的轉(zhuǎn)換，比引導(dǎo)各類資源要素和根深蒂固的觀念的轉(zhuǎn)向顯然要輕松許多。

按照開園數(shù)周的統(tǒng)計，中國館的預(yù)約參觀券往往在開園后一刻鐘內(nèi)就被一搶而空，而預(yù)約券是進(jìn)入該館的必要條件。有意思的是，正是中國館等浦東熱門館的一票難求，為深喑毛澤東矛盾論的世博協(xié)調(diào)局找到了辦法。

5月17日，世博局推出一個活動，游客按要求在城市最佳實(shí)踐區(qū)集齊16個城市案例印章，就可以換取參觀包括中國館在內(nèi)的一些熱門館參觀券或預(yù)約券。

集齊16個印章，人們相當(dāng)于拿到了這些熱門館的VIP身份，甚至可以繞過在炎熱的天氣下長達(dá)數(shù)小時的排隊(duì)直接進(jìn)場。這對很多人而言，無疑是個巨大的誘惑。

接下來，自然是大量的參觀人流從浦東涌向了浦西。

雖然那些手里攥著“通關(guān)文書”在不同城市案例間穿梭的市民們中很大一部分，或許難以清晰理解那些案例到底在表達(dá)什么。但這樣的結(jié)果無疑讓組織者松了一口氣：至少大家都去過了，不是么？