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2010年7月21日，國(guó)新辦就防汛抗洪工作舉行新聞發(fā)布會(huì)，國(guó)家防汛抗旱總指揮部秘書(shū)長(zhǎng)、水利部副部長(zhǎng)劉寧就洪災(zāi)最嚴(yán)重時(shí)期還沒(méi)過(guò)去，長(zhǎng)江上的降雨量比1998年偏少兩成，水土流失導(dǎo)致河床升高回答了記者提問(wèn)。

經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 記者 周靚 2010年7月21日，國(guó)新辦就防汛抗洪工作舉行新聞發(fā)布會(huì)，國(guó)家防汛抗旱總指揮部秘書(shū)長(zhǎng)、水利部副部長(zhǎng)劉寧、水利部總規(guī)劃師兼規(guī)劃計(jì)劃司司長(zhǎng)周學(xué)文、國(guó)家防汛抗旱總指揮部辦公室副主任束慶鵬、水利部水文局副局長(zhǎng)梁家志出席了發(fā)布會(huì)。

會(huì)上，劉寧介紹了下一步工作安排，目前中國(guó)長(zhǎng)江、淮河、太湖仍在超警戒水位運(yùn)行，尤其是長(zhǎng)江兩湖和中下游水位較常年同期明顯偏高，三峽水庫(kù)攔蓄的上游洪水待洪峰過(guò)后將逐步下泄，長(zhǎng)江中下游高水位仍將持續(xù)，防汛抗洪任務(wù)仍十分艱巨。黃河、海河、松花江、遼河等北方河流今年前期降雨較多，發(fā)生大洪水的可能性增大。

此外，預(yù)計(jì)今年將有6～8個(gè)臺(tái)風(fēng)登陸并影響中國(guó)，前期臺(tái)風(fēng)活動(dòng)較弱，后期生成和登陸的臺(tái)風(fēng)可能集中、偏強(qiáng)，并有登陸北上引發(fā)嚴(yán)重洪澇災(zāi)害的可能。今年第3號(hào)熱帶風(fēng)暴“燦都”已經(jīng)形成，可能繼續(xù)加強(qiáng)并登陸中國(guó)。

當(dāng)前重點(diǎn)做好長(zhǎng)江、淮河、太湖等大江大河防汛、山洪災(zāi)害和臺(tái)風(fēng)防御工作，高度警惕黃河、海河、松花江等北方河流可能發(fā)生的大洪水。

洪災(zāi)最嚴(yán)重時(shí)期還沒(méi)過(guò)去

有記者提問(wèn)洪災(zāi)最嚴(yán)重時(shí)期是否過(guò)去。劉寧表示，今年的防汛抗洪正處在俗稱(chēng)“七下八上”的防汛最關(guān)鍵時(shí)期，防汛抗洪形勢(shì)十分嚴(yán)峻。歷史統(tǒng)計(jì)，中國(guó)60%-80%的暴雨和洪水都發(fā)生在夏秋兩季，特別是發(fā)生在6、7、8三個(gè)月。現(xiàn)在我們?nèi)匀惶幵诮衲攴姥纯购榈年P(guān)鍵期。

就福建洪水后的紫金礦污染事件，有記者對(duì)這次洪災(zāi)會(huì)否影響工廠對(duì)長(zhǎng)江的污染程度提問(wèn)。劉寧介紹說(shuō)，長(zhǎng)江沿江有數(shù)萬(wàn)座排污監(jiān)測(cè)點(diǎn)，隨時(shí)進(jìn)行污染物的監(jiān)測(cè)，工廠不大可能會(huì)因?yàn)楹樗鴮?dǎo)致污染物流入河流。

長(zhǎng)江上的降雨量比1998年偏少兩成

在發(fā)布會(huì)上，劉寧就是否會(huì)重現(xiàn)1998年的洪水回答了記者的提問(wèn)。他表示，今年長(zhǎng)江上的降雨量比1998年偏少兩成。雖然上游發(fā)生的7萬(wàn)立方米每秒的洪峰流量比1998年63300立方米每秒的流量要大，但是沒(méi)有和下游來(lái)水交匯，這是由于三峽工程的調(diào)蓄作用以及下游的來(lái)水沒(méi)有像98年那樣發(fā)生全流域性的大雨過(guò)程。

劉寧介紹說(shuō)，現(xiàn)在三峽工程正在發(fā)揮防洪的作用，3900公里的長(zhǎng)江干堤已經(jīng)全線達(dá)標(biāo)，1998年大水以后進(jìn)行建設(shè)的29個(gè)項(xiàng)目全面完成，為今年的防汛抗洪起到了非常有力的支撐作用。

另外，有記者就有消息稱(chēng)1998年曾出現(xiàn)過(guò)險(xiǎn)情的地方出現(xiàn)崩岸，提出了疑問(wèn)。劉寧解釋說(shuō)， 1998年發(fā)生干堤決口的地方在九江市市區(qū)附近，此次崩岸是彭澤縣江心洲上的圩堤，同屬于九江市地域。束慶鵬介紹，據(jù)江西省防汛指揮部報(bào)告，一些江州都是由上游沖擊下來(lái)的泥沙堆積成的，土質(zhì)比較疏松，抗沖能力差，發(fā)生崩岸是長(zhǎng)江中下游河段常見(jiàn)的一種險(xiǎn)情。崩岸險(xiǎn)情發(fā)生后，江西省正在組織搶護(hù)，險(xiǎn)情基本上得到控制。

水土流失導(dǎo)致河床升高

劉寧表示，在中國(guó)頒布了《水土保持法》以來(lái)開(kāi)展了大量的治理工作，近幾年來(lái)，中國(guó)采取工程措施、生物措施和農(nóng)業(yè)措施，對(duì)中國(guó)七個(gè)重點(diǎn)水土流失片區(qū)的水土流失分別進(jìn)行了治理，年均可以達(dá)到有效治理面積4.8萬(wàn)平方公里。

他介紹，中國(guó)這幾年江河的水土流失治理方面取得了很大的成效。長(zhǎng)江原來(lái)的年輸沙量在5億噸左右，現(xiàn)在實(shí)際輸沙量大概減少了三分之一到三分之二左右。因此，三峽的入庫(kù)泥沙明顯少于預(yù)期值。河道的泥沙淤積會(huì)導(dǎo)致河床抬升、洪水位抬高，但是它只是導(dǎo)致洪水泛濫的重要因素之一，最主要的因素還是降雨量大、暴雨集中。

另外，劉寧向大家通報(bào)了當(dāng)前汛情災(zāi)情和防汛抗洪工作情況：入汛以來(lái)，全國(guó)先后出現(xiàn)多次大范圍的強(qiáng)降雨過(guò)程，江西、浙江等地3月初出現(xiàn)罕見(jiàn)早汛，3月中旬太湖發(fā)生超過(guò)警戒水位的洪水。全國(guó)230多條河流發(fā)生超警以上洪水，長(zhǎng)江上游干流發(fā)生超過(guò)1987年以來(lái)最大洪水，三峽水庫(kù)出現(xiàn)建庫(kù)以來(lái)最大洪峰流量。目前全國(guó)27個(gè)省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)作物受災(zāi)7002.4千公頃，受災(zāi)人口1.13億人，因?yàn)?zāi)死亡701人，失蹤347人，直接經(jīng)濟(jì)損失約1422億元。洪澇災(zāi)害主要發(fā)生在福建、江西、廣西、陜西、貴州、四川、湖南、重慶、湖北、安徽、廣東、云南等省區(qū)，人員傷亡九成以上為局部強(qiáng)降雨引發(fā)的山洪、泥石流、滑坡所致。