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一方面我們要讓占的比重相對(duì)較小,但數(shù)量很大的這群人找到工作,從事所謂高端的工作,另一方面,我們還要為比重和數(shù)量都龐大的,未受過(guò)良好教育的另一伙人找工作,我們還是要把產(chǎn)業(yè)鏈低端的這部分保留下來(lái),這就是中國(guó)的宿命。
深圳78%的人是未受過(guò)高中以上教育的人。在深圳1200萬(wàn)人當(dāng)中,高端部分能夠解決100到150萬(wàn)人就業(yè),除去老人孩子,還有四五百萬(wàn)人怎么辦?中國(guó)的國(guó)情決定了深圳必須在這方面趟出一條道來(lái)。既能解決高端,又能解決未受過(guò)高等教育人群的就業(yè),而且,還要使這兩類人群相互融合在一起,成為你這個(gè)城市的競(jìng)爭(zhēng)力,把劣勢(shì)轉(zhuǎn)化為優(yōu)勢(shì)。
只能朝硅谷方向突破
經(jīng)濟(jì)觀察報(bào):從報(bào)告中可以看出,廣州佛山無(wú)論是GDP的增長(zhǎng),還是工業(yè)產(chǎn)值的增長(zhǎng)都高過(guò)深圳,這意味著什么?應(yīng)該如何解讀?
曲建:超過(guò)深圳的城市都有一個(gè)傾向——偏向重化工業(yè),沿著傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的路徑,大量上了汽車、石化等產(chǎn)業(yè)。
深圳一直沒(méi)有讓大型機(jī)械、裝備,特別是化工等產(chǎn)業(yè)起來(lái),所以它的GDP增速,特別是工業(yè)增加值的增速一直后勁不足,這是擺在深圳人面前一個(gè)很大的問(wèn)題。
另一方面深圳又面臨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的壓力,一些勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)難以為繼,需要搬遷,基于這樣兩個(gè)方面的問(wèn)題,現(xiàn)在確實(shí)是深圳一個(gè)比較艱難的時(shí)期。它正在尋找下一個(gè)突破點(diǎn)。
只能朝美國(guó)硅谷的那個(gè)方向突破。這條路能否成功現(xiàn)在還很難說(shuō)。但深圳只能走以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)的,低能耗、低物耗,但又是高附加值的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑。它在以時(shí)間換空間,正在盤整,儲(chǔ)備能量,準(zhǔn)備下一次增長(zhǎng)。
高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)也比傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)要高,一旦失敗了后果更巨大、更可怕。例如,現(xiàn)在日本的衰退,這就是不能忽視的一點(diǎn)。當(dāng)年日本和美國(guó)在電子技術(shù)的發(fā)展方向上作了不同的選擇,美國(guó)走向數(shù)碼技術(shù),而日本則走向模擬技術(shù),經(jīng)過(guò)這么多年的發(fā)展,美國(guó)的數(shù)碼技術(shù)占了絕對(duì)上風(fēng)。日本在技術(shù)上面幾千億的投資全部付之東流。所以玩高新技術(shù)是有高風(fēng)險(xiǎn)的,這也就是為什么深圳還不敢搞出自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)為主導(dǎo)的開發(fā)路線的原因所在。因?yàn)椋坏╁e(cuò)了,幾百上千元的投資就將打水漂。所以不要一提高新技術(shù)就說(shuō)我們要當(dāng)排頭兵,只要能夠跟上最新趨勢(shì),跟在后面不一定是壞事。
房?jī)r(jià)暴漲嚴(yán)重?fù)p害了深圳的發(fā)展
經(jīng)濟(jì)觀察報(bào):這份報(bào)告在提到房地產(chǎn)業(yè)的時(shí)候,一方面說(shuō)與其他一線城市相比,深圳的產(chǎn)業(yè)還是偏小,但后面的政策建議中卻又主張對(duì)房地產(chǎn)進(jìn)行調(diào)控,甚至主張改變依賴房地產(chǎn)作為支柱產(chǎn)業(yè)的情況,這當(dāng)中是何考慮,有無(wú)矛盾?
曲建:這個(gè)問(wèn)題可以結(jié)合我自己的感受來(lái)談。我是九十年代初期來(lái)到深圳,當(dāng)時(shí)深圳住房制度給我及我的同齡人的一個(gè)感受是,只要好好工作,房子是會(huì)有的。這幾年來(lái),我單位的這些年輕人包括公務(wù)員在內(nèi)的年輕人,他們的認(rèn)識(shí)是什么呢,只要你好好干活,房子是一定不會(huì)有的。
那個(gè)時(shí)候,深圳黨政機(jī)關(guān)的收入最低,其次是企業(yè),最高的是外資企業(yè)。根據(jù)當(dāng)時(shí)的情況,那時(shí)的市委書記李灝就很精明地設(shè)計(jì)了一套住房制度。
最低收入的這部分人群可以享受福利費(fèi),加上貸款,用不到十年的收入可以買一套住房;企業(yè)的人員可以享受微利房,同樣保證那個(gè)收入水平的人用十年左右的時(shí)間買一套住房;收入最高的這部分人就購(gòu)買商品房,大概也是十年左右的收入購(gòu)買一套較好的住房。盡管這三類住房的配套情況、小區(qū)環(huán)境都不一樣,但都有一個(gè)盼頭。
在這樣的背景下,深圳從來(lái)沒(méi)有炒過(guò)什么房地產(chǎn),即使想炒也炒不起來(lái),一炒,深圳市政府立馬就推出幾千套福利房,幾千套微利房,極大抑制了商品房?jī)r(jià)格的暴漲。這個(gè)體系類似于新加坡今天的做法。但這個(gè)情況在1998年以后發(fā)生了變化,國(guó)土資源部要求全部取消福利房、微利房,住房全部商品化、市場(chǎng)化,深圳一些人也提出了一個(gè)吻合這個(gè)住房市場(chǎng)化的路徑。最后就不再建設(shè)保障性住房,自此,深圳的房?jī)r(jià)就一路上揚(yáng)。
房地產(chǎn)任意漲價(jià),直接損害了其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,我們調(diào)研過(guò)很多實(shí)體企業(yè)的員工,包括像華為這樣企業(yè)的員工,在深圳買不起房,生活不下去,紛紛走了。顯然房地產(chǎn)業(yè)的暴漲已經(jīng)嚴(yán)重?fù)p害了深圳的發(fā)展。
我們的主張是,深圳不要走香港的路子,這個(gè)城市只要經(jīng)濟(jì)一好轉(zhuǎn),大家就都想到炒房,深圳應(yīng)該走新加坡的道路,通過(guò)發(fā)展制造業(yè)和研發(fā)產(chǎn)業(yè),支撐起城市的經(jīng)濟(jì)。在這種背景下,我們要毫不猶豫地甩掉把房地產(chǎn)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)動(dòng)力。這個(gè)建議的核心就是,不把商品房做大做強(qiáng),而是把保障性住房做大做強(qiáng),抑制住房地產(chǎn)的暴漲,目的是把最優(yōu)秀的人才集中到深圳來(lái)。
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