經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 記者 張然 據(jù)新華網(wǎng)報(bào)道,湖北省紀(jì)委、省委組織部近日聯(lián)合印發(fā)了《湖北省縣委書(shū)記崗位風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控辦法(試行)》。此辦法共5章18條,分別對(duì)縣委書(shū)記崗位風(fēng)險(xiǎn)的總則、防控內(nèi)容、防控措施、信息收集及處置、附則等作出了規(guī)定。
縣委書(shū)記崗位具有地位特殊作用大、職級(jí)不高權(quán)力大、總攬全局責(zé)任大、貼近基層影響大、身負(fù)眾望壓力大等“五大”特征。這一特征決定了縣委書(shū)記崗位主要有“五大”風(fēng)險(xiǎn):一是執(zhí)行政策失真的風(fēng)險(xiǎn);二是選人用人失準(zhǔn)的風(fēng)險(xiǎn);三是重大決策失誤的風(fēng)險(xiǎn);四是從政道德失范的風(fēng)險(xiǎn);五是遞延權(quán)力失控的風(fēng)險(xiǎn)。湖北省紀(jì)委、省委組織部針對(duì)這“五大”風(fēng)險(xiǎn)出臺(tái)了這一辦法。
此辦法針對(duì)縣委書(shū)記崗位風(fēng)險(xiǎn),明確了防控內(nèi)容。辦法強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)對(duì)選拔任用干部關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。在動(dòng)議階段,縣委書(shū)記只提出調(diào)整干部的方向原則、標(biāo)準(zhǔn)條件和基本要求,一般不得指定具體人選和選任范圍。在推薦提名階段,不隨意設(shè)置附加推薦條件,不隨意改變參加民主推薦的人員范圍,不暗示或授意有關(guān)部門(mén)和人員按照自己的意圖推薦干部人選。建立和推行縣委書(shū)記不直接分管人事,不插手工程招投標(biāo)和土地劃撥、拍賣(mài)、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓置換等制度。
與此同時(shí),辦法強(qiáng)調(diào)建立縣紀(jì)委與市州紀(jì)委關(guān)于縣委書(shū)記崗位風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控的聯(lián)系溝通機(jī)制,縣紀(jì)委可以將掌握的縣委書(shū)記腐敗跡象直接向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告;建立縣委書(shū)記廉政考察制度,對(duì)縣委書(shū)記廉政情況進(jìn)行群眾滿意度測(cè)評(píng);建立縣委書(shū)記崗位風(fēng)險(xiǎn)信息收集、分析評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)處置、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警處置整改等制度。
在權(quán)力延伸方面,辦法稱要重點(diǎn)防止借助縣委書(shū)記的權(quán)力、地位、威信等影響,為親屬、子女及其他特定關(guān)系人謀取私利。
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