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經(jīng)濟觀察網(wǎng) 記者 張延龍 為了確保完成十一五期間的節(jié)能減排目標(biāo)，屬于節(jié)能減排一級預(yù)警區(qū)的陜西省正面臨空前壓力。而由于當(dāng)?shù)匾笊舷隆安徽鄄豢鄣耐瓿蓢鴦?wù)院下達(dá)的節(jié)能目標(biāo)任務(wù)”，作為陜西的重點調(diào)控區(qū)，在過去飛速發(fā)展的能源基地陜北地區(qū)的大量中小工業(yè)項目正面臨關(guān)停。 

本網(wǎng)獲得的數(shù)據(jù)顯示，2010年，陜西省制定的節(jié)能降耗目標(biāo)任務(wù)是單位GDP能耗下降4.5%，另外陜西省要完成“十一五”單位GDP能耗降低20%的總目標(biāo)，2010年需要下降3.34%。 

但從上半年節(jié)能降耗情況看，形勢并不樂觀，上半年陜西單位GDP能耗上升0.89%，單位工業(yè)增加值能耗上升2.03%，單位GDP電耗上升6.81%，完成全年節(jié)能降耗目標(biāo)任務(wù)的困難巨大。 

陜西的做法是，“要正確處理好保增長和保降耗的關(guān)系”，對能源消耗高、產(chǎn)值效益低的行業(yè)及產(chǎn)品要堅決實行關(guān)停限措施，并對壓力較大的榆林市和渭南市提出了特別要求。分析顯示，榆林、寶雞、咸陽等三市拉動陜西全省規(guī)模以上工業(yè)能源消費增長15.9個百分點，其中僅榆林市就拉動全省規(guī)模以上工業(yè)增長11個百分點。 

而在規(guī)模上，當(dāng)?shù)匾矁A向于“保大壓小”，對經(jīng)濟總量貢獻(xiàn)大的低耗能服務(wù)業(yè)和高附加值產(chǎn)業(yè)的用能充分保障，提出長慶油田、延長石油、陜煤集團等大型企業(yè)可以“開足馬力，增加生產(chǎn)”。 

在榆林市的府谷縣，今年上半年月平均消費能源約40萬噸標(biāo)煤，今年3季度，這一數(shù)字降到了31.97萬噸。而據(jù)稱，該縣后四個月能源消費總量將控制在74萬噸標(biāo)煤以內(nèi)，而要完成這一目標(biāo)任務(wù)，后兩個月能源消耗總量需控制在20萬噸標(biāo)煤以內(nèi)。 

據(jù)了解，目前府谷全縣高耗能企業(yè)已被全部要求停產(chǎn)，其中包括7家硅鐵企業(yè)、6家電石企業(yè)、31家硅鈣企業(yè)(其中包括淘汰產(chǎn)能落后的27家企業(yè))、1家硅錳企業(yè)。 

在榆林市神木縣，10月底，全縣所有電石廠被要求關(guān)停，神木縣共有電石生產(chǎn)企業(yè)31家，電石產(chǎn)能占到陜西全省產(chǎn)能的2/3以上。 

陜西省方面要求，“各級在節(jié)能調(diào)控中要堅持有保有壓，避免簡單化、‘一刀切’”，并提出，“對停限產(chǎn)企業(yè)加強職工培訓(xùn)、豐富文化生活、對履行社會責(zé)任意識等好做法、好經(jīng)驗大力宣傳表彰。”