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    第十個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū):“義烏港”想象力(1)
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    經(jīng)濟(jì)觀察報(bào) 記者 葉靜宇 依靠家庭作坊買賣廉價(jià)小商品而“發(fā)家致富”的浙江義烏,正試圖借助一次系統(tǒng)的改革,發(fā)展成為世界領(lǐng)先的小商品貿(mào)易中心和國(guó)際商貿(mào)名城。

    不久前的全國(guó)“兩會(huì)”期間,國(guó)務(wù)院正式批復(fù)了《浙江省義烏市國(guó)際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn)總體方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)。

    這項(xiàng)改革由全國(guó)人大代表、從義烏走出來(lái)的中國(guó)飾品行業(yè)領(lǐng)軍人物周曉光女士在2009年全國(guó)“兩會(huì)”上提出,歷時(shí)兩年得以獲批。這是全國(guó)首個(gè)由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的縣級(jí)市綜合改革試點(diǎn),意味著義烏將成為以國(guó)際貿(mào)易為特色的第十個(gè)“經(jīng)濟(jì)特區(qū)”。

    國(guó)際貿(mào)易改革“先行先試”

    浙江是市場(chǎng)大省、外貿(mào)大省和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大省,義烏則是其中的典型代表。如今的義烏已經(jīng)成為中國(guó)最大的小商品出口基地和重要的國(guó)際貿(mào)易窗口。

    然而,隨著國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的深刻變化和調(diào)整,義烏對(duì)外貿(mào)易中長(zhǎng)期存在的出口產(chǎn)品低端、交易方式傳統(tǒng)、管理體制制約、支撐體系薄弱等一系列深層次矛盾和問(wèn)題日趨突出。

    在這樣的背景下,國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)了《浙江省義烏市國(guó)際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn)總體方案》。

    根據(jù)《方案》,義烏將承擔(dān)起探索建立新型貿(mào)易方式、優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)義烏市場(chǎng)建設(shè)、探索現(xiàn)代流通新方式、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)、加快“走出去”步伐、推動(dòng)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展、應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易摩擦和壁壘等9個(gè)方面的主要試點(diǎn)任務(wù)。

    國(guó)務(wù)院批復(fù)同時(shí)指出,國(guó)家有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,積極支持義烏市開(kāi)展相關(guān)專項(xiàng)改革,先行試驗(yàn)一些重大的改革開(kāi)放措施。特別是擬推出的與國(guó)際貿(mào)易相關(guān)的改革事項(xiàng),要優(yōu)先放在義烏市先行試驗(yàn)。

    在兩大“先行先試”的作用下,義烏國(guó)際貿(mào)易綜合改革的目標(biāo)則是,到2015年,基本形成有利于科學(xué)發(fā)展的新型貿(mào)易體制框架;到2020年,率先實(shí)現(xiàn)貿(mào)易發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,使義烏成為轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式示范區(qū)、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要基地、世界領(lǐng)先的國(guó)際小商品貿(mào)易中心和國(guó)際商貿(mào)名城。

    全球小商品港

    義烏試點(diǎn)改革,最重要的方向之一,就是尋求外貿(mào)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

    相關(guān)人士透露,此次出臺(tái)的《方案》中,提到了要求義烏市適應(yīng)小商品采購(gòu)出口、進(jìn)口貿(mào)易和轉(zhuǎn)口貿(mào)易需要,研究設(shè)立“市場(chǎng)采購(gòu)”等新型貿(mào)易方式。

    實(shí)際上,外貿(mào)依存度高達(dá)65%以上的義烏,在發(fā)展進(jìn)口、轉(zhuǎn)口貿(mào)易方面,早在2008年就做出了實(shí)質(zhì)性的嘗試。

    當(dāng)年10月,義烏國(guó)際商貿(mào)城三區(qū)五樓的進(jìn)口商品館正式開(kāi)業(yè),來(lái)自非洲、西班牙、日本、馬來(lái)西亞等地的進(jìn)口商品得以在此展銷。截至目前,交易區(qū)累計(jì)引進(jìn)境外商品經(jīng)營(yíng)主體55家,境外商品2.7萬(wàn)種。

    “我們更喜歡將進(jìn)口商品館看作是義烏市場(chǎng)在國(guó)家貿(mào)易政策由‘獎(jiǎng)出限入’轉(zhuǎn)向‘進(jìn)出平衡’時(shí)期的一種有益嘗試。”浙江省特級(jí)專家、義烏市政府顧問(wèn)陸立軍表示。

    義烏常被稱為“一座沒(méi)有圍墻的國(guó)際性城市”,而義烏市場(chǎng)國(guó)內(nèi)批發(fā)中心地位,使其有條件成為境外產(chǎn)品進(jìn)入中國(guó)銷售成本最低、效率最好的平臺(tái)。

    盟德(中國(guó))有限公司是由浙江青田籍華僑、西班牙中國(guó)青年商會(huì)會(huì)長(zhǎng)周旭鋒在2008年創(chuàng)辦于西班牙首都馬德里,同年便進(jìn)駐義烏進(jìn)口商品館。在盟德數(shù)千平方米的展示臺(tái)內(nèi),陳列的商品均為西班牙食品,如紅酒、火腿和橄欖油等,其中7公斤左右的一只火腿開(kāi)價(jià)是8000多元人民幣。這跟義烏市場(chǎng)主打產(chǎn)品——日用品截然不同。

    盟德公司的一位工作人員說(shuō),“不把中國(guó)區(qū)銷售中心設(shè)在上海、北京等大城市,我們主要看中義烏市場(chǎng)的集聚效應(yīng),每天市場(chǎng)10萬(wàn)人次的客流量,他們給義烏所帶來(lái)的信息、財(cái)富是難以估量的。”

    這位工作人員還提到了浙江省的一個(gè)特殊現(xiàn)象。在西班牙的華僑中,光青田一地就擁有30萬(wàn)人。這些華僑留在浙江的親戚對(duì)西班牙的食品可謂耳熟能詳。“把中心設(shè)在義烏后,我們不要多費(fèi)口舌,就可以將產(chǎn)品推銷給他們,或通過(guò)他們將產(chǎn)品賣到其他地方。”

    除西班牙館,像哥斯達(dá)黎加、美國(guó)、日本、巴西、意大利、法國(guó)等商品館,均沖著中國(guó)這個(gè)消費(fèi)潛力巨大的市場(chǎng)而來(lái)。

    也有一些轉(zhuǎn)型進(jìn)口貿(mào)易的商人,借此度過(guò)了金融危機(jī)。2008年,在義烏從事對(duì)韓貿(mào)易已有10個(gè)年頭的金曙光也突然改行專門做起了進(jìn)口商,引進(jìn)了韓國(guó)汽車用品第一品牌、現(xiàn)代汽車旗下的“摩比斯”。

    “跟危機(jī)前相比,韓幣對(duì)人民幣的匯率下跌了30%左右,因此導(dǎo)致義烏對(duì)韓貿(mào)易的利潤(rùn)下降,一些產(chǎn)品拿到韓國(guó)后沒(méi)有錢賺。”金曙光說(shuō),匯率的變化則讓韓貨出口中國(guó)變得相對(duì)便宜,而中國(guó)消費(fèi)者也十分喜歡韓國(guó)的產(chǎn)品,他決定放棄此前的出口生意,專注做進(jìn)口。

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