網(wǎng)絡版專稿 記者 宋清華 朝鮮內(nèi)閣總理金英日4月8日在平壤說，由于美國繼續(xù)推行敵視朝鮮的政策，朝鮮半島局勢依然處于緊張和不穩(wěn)定狀態(tài)。

近來韓國李明博政府一改沿襲10年的對朝“和平、和解、合作”政策，推行對朝“實用主義”強硬“新政”；朝鮮對此憤怒反擊，朝韓關(guān)系變冷出現(xiàn)“寒流”，朝鮮半島局勢出現(xiàn)緊張態(tài)勢。

       朝鮮已成銅墻鐵壁國家

金英日4月8日在平壤舉行的慶祝金正日擔任朝鮮國防委員會委員長15周年的中央報告大會上說，美國強硬保守勢力在對話的背后不斷增強在朝鮮半島及周邊地區(qū)的現(xiàn)代化軍事裝備，并且“與韓國的好戰(zhàn)勢力一起舉行針對朝鮮的大規(guī)模聯(lián)合軍事演習”。同時，日本也趁機加強對旅日朝鮮人總聯(lián)合會的打壓。

金英日說，朝鮮軍民正保持高度警惕，密切注視著美國及其追隨勢力的動向。金英日近日在視察朝鮮人民軍時說，朝鮮人民團結(jié)一心、眾志成城地保衛(wèi)祖國，因此，朝鮮已成為銅墻鐵壁般的國家。金正日最近視察了人民軍350部隊的一個連隊。他稱贊該部隊刻苦進行軍事訓練，掌握了能夠可靠保衛(wèi)祖國的先進軍事技術(shù)和戰(zhàn)斗能力。 

       韓國對朝政策趨于強硬

今年2月末李明博就任韓國總統(tǒng)后，對前任的外交戰(zhàn)略進行了較大調(diào)整，在“有原則的實用主義”口號下，韓國對朝政策趨于強硬，這給原本脆弱的韓朝關(guān)系增添了變數(shù)，損害了雙方的互信。

在對外關(guān)系上，李明博重視美國和日本，強調(diào)在朝核和地區(qū)安全等問題上與美日協(xié)調(diào)向朝鮮施壓。在經(jīng)濟交流與合作上，他將朝鮮棄核作為韓朝擴大經(jīng)濟合作的前提條件，要求朝鮮實行開放政策。在人權(quán)問題上，李明博政府一改以往韓國不支持聯(lián)合國人權(quán)理事會有關(guān)朝鮮“人權(quán)狀況”決議的做法，在3月27日對有關(guān)朝鮮人權(quán)決議首次投了贊成票。在核問題上，韓國一改以往韓朝接觸與六方會談齊頭并進的做法，越來越傾向于與美國保持一致，在六方框架內(nèi)討論核問題，縮小了朝鮮的回旋空間。

此外，朝核問題陷入僵局也是造成韓朝關(guān)系趨冷的重要因素。根據(jù)朝核問題六方會談2007年10月3日通過的《落實共同聲明第二階段行動》共同文件，朝鮮同意對現(xiàn)有核設施進行以棄核為目標的去功能化，并在2007年12月31日前完整、準確地申報全部核計劃；同時美國應根據(jù)朝鮮的行動履行其承諾，有關(guān)各方將向朝方提供經(jīng)濟、能源和人道主義援助。但迄今為止，朝美圍繞申報問題仍然沒有達成協(xié)議，朝鮮半島無核化進程遭遇到了新的障礙。因此，堅持以朝鮮棄核為韓朝合作前提的李明博政府，難免在韓朝關(guān)系上遭遇挫折。

“寒流”能否持久

2000年以來，在韓朝雙方的共同努力下，韓朝關(guān)系從分裂與對抗，走向和解與合作，朝鮮半島局勢有了很大的改善。但“冰凍三尺非一日之寒”，雙方分歧的根源沒有根本消除。李明博政府上臺后，由于其對朝政策變化和朝核問題的影響，韓朝關(guān)系在政治、經(jīng)濟、文化和軍事等各個領(lǐng)域?qū)㈦y免發(fā)生一些碰撞和摩擦。

但是，和平與發(fā)展是韓朝雙方的共同愿望，一個沖突和動蕩的朝鮮半島不符合韓朝雙方的共同利益，也有損于亞太地區(qū)的穩(wěn)定與繁榮。對李明博政府而言，無論是在4月上旬的國會選舉中為執(zhí)政黨爭取席位，還是為韓國經(jīng)濟營造一個良好的外部環(huán)境，都需要朝鮮半島的和平與穩(wěn)定。和平與穩(wěn)定將是李明博政府對朝政策的底線，為了這個目標，韓國也可能根據(jù)現(xiàn)實調(diào)整對朝政策。

分析人士認為，盡管韓朝關(guān)系在達到新平衡之前有可能出現(xiàn)反復，但長遠來看，目前韓朝關(guān)系的“寒流”是暫時的，韓朝關(guān)系仍將會回到和平、和解與合作的軌道上。

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