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    即時(shí)新聞:

    "丹麥草案"從天而降 談判面臨失敗

    經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 記者 張斌? 12月16日早晨哥本哈根漫天飛雪。而在此舉辦的氣候大會(huì)場(chǎng)外今日發(fā)生騷亂,加上談判可能面臨失敗的局面,更是增加了一絲絲寒意。

    今天場(chǎng)外的示威者引起了騷亂,丹麥警方向其中一名示威者發(fā)射了催淚彈。據(jù)悉,被逮捕的人員達(dá)到300多人。

    很多談判代表都錯(cuò)過(guò)了這場(chǎng)如絮的飄雪,昨晚,他們留在了會(huì)場(chǎng)。

    經(jīng)過(guò)一夜的談判,在早晨7點(diǎn)的時(shí)候終于通過(guò)了LCA 7(《公約》7) 案文,這是對(duì)昨天上午9:30出爐案文的再次更新。

    今天上午的高級(jí)別全會(huì)之前,《京都議定書(shū)》的締約方也開(kāi)了全會(huì),聽(tīng)取了《京都議定書(shū)》下關(guān)于發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)一步減排指標(biāo)工作組的匯報(bào),并提出了一個(gè)具體案文,在上一個(gè)案文的基礎(chǔ)上做了具體的討論和磋商。

    本來(lái),這兩個(gè)工作組的案文為哥本哈根會(huì)議的成功打下了很好的基礎(chǔ)。但是,當(dāng)在椅子上睡了不到一個(gè)小時(shí)的談判代表們?cè)俅芜M(jìn)入會(huì)場(chǎng),參加全會(huì)的時(shí)候,一份“丹麥草案”(new table text)從天而降。

    中國(guó)的談判代表憤怒了,發(fā)展中國(guó)家的談判代表也憤怒了。發(fā)達(dá)國(guó)家的代表態(tài)度模糊。大家覺(jué)得就這么被東道國(guó)丹麥給“耍”了。

    一夜的討論,奮戰(zhàn),終于一致同意的文案作廢,被不知來(lái)路為何的“丹麥草案”所代替。

    誰(shuí)也不知道這個(gè)文本的“廬山真面目”。

    只是由接替氣候大臣赫澤高出任大會(huì)主席的丹麥?zhǔn)紫嗬瓲査?拉斯穆森宣布有了這樣一份新的協(xié)議草案。

    給出的解釋是:“我必須做出決定把這一文件放在桌子上,好讓事情能夠繼續(xù)下去。因?yàn)槿澜绲娜藗兌荚谄诖龔奈覀冞@兒得到結(jié)果,也就是全面尊重各締約方談判結(jié)果的文件。”

    但是當(dāng)各國(guó)的談判代表提問(wèn),這份草案的基礎(chǔ)為何,來(lái)源是什么,與各個(gè)文本和各方意見(jiàn)的關(guān)系又是怎樣的。丹麥方未能給出任何解釋。

    新主席拉爾斯.拉斯穆只是說(shuō):“這些問(wèn)題將在今天下午一點(diǎn)舉行的全會(huì)上給出回答。”但是下午全會(huì)召開(kāi)的時(shí)間被一拖再拖,直到我離開(kāi)會(huì)場(chǎng)時(shí)仍沒(méi)有任何開(kāi)始的跡象。

    聯(lián)合國(guó)氣候變化秘書(shū)處法律事件的主管告訴經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)記者:“這是個(gè)很簡(jiǎn)單的事情,現(xiàn)在這種狀況只有兩個(gè)原因:一是他們確實(shí)沒(méi)有準(zhǔn)備好,確切地說(shuō),丹麥作為東道國(guó)這次會(huì)議的很多方面都沒(méi)準(zhǔn)備好;另一原因就是他們就是不想用上兩個(gè)工作組形成的方案。”

    如果是后一個(gè)原因,那么談判面臨著“談崩”的危險(xiǎn)。

    下午,被延遲了1個(gè)半小時(shí)的中國(guó)代表團(tuán)副團(tuán)長(zhǎng)蘇偉的新聞發(fā)布會(huì)上,中國(guó)表明了自己對(duì)“丹麥草案”的態(tài)度。

    蘇偉說(shuō):“我們理解丹麥作為東道主希望哥本哈根會(huì)議取得成功的迫切心情,但是我們希望最終的成果是按照自下而上的方式在兩個(gè)工作組案文的基礎(chǔ)上經(jīng)過(guò)談判磋商最終達(dá)成一個(gè)妥協(xié)草案。”

    “昨天我們討論一夜推進(jìn)的《公約》下的案文以及《京都議定書(shū)》向下工作組形成的新案文都是締約方驅(qū)動(dòng)的,反映了一個(gè)公開(kāi)透明和可以廣泛參與的進(jìn)程。我們不需要一個(gè)外部強(qiáng)加給締約方的或者從天而降的草案。欲速則不達(dá)。”蘇偉說(shuō)。

    晚上八點(diǎn)的時(shí)候,這個(gè)會(huì)議還沒(méi)有召開(kāi)。記者碰到了已經(jīng)在那里等了將近7個(gè)小時(shí)的Dr. Gediminas Ramanauskas, 他是歐盟委員會(huì)環(huán)境執(zhí)行主管,這次會(huì)議上主要負(fù)責(zé)氣候變化策略、國(guó)際談判和歐盟行動(dòng)的監(jiān)測(cè)。

    記者問(wèn)他:“如果丹麥不能解釋這份案文的合理性,或者內(nèi)容上大家不滿意,是不是意味著這次談判將要走向失敗?”

    Ramanauskas對(duì)這種拖延也是一頭霧水,非常不滿,他說(shuō):“誰(shuí)知道會(huì)怎么樣?這涉及了太多的方面和關(guān)系,沒(méi)人知道會(huì)怎么樣。不然我也不會(huì)在這兒等7個(gè)小時(shí)。”他頗為無(wú)奈的回答。

    然在等待,快十點(diǎn)了。

    蘇偉在新聞發(fā)布會(huì)的最后曾說(shuō)到:“我們準(zhǔn)備拿出48小時(shí)來(lái)工作,爭(zhēng)取哥本哈根會(huì)議最后的成功。”

    他說(shuō)這句話的時(shí)候,離談判結(jié)束還有整整兩天。

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