哥本哈根最終協(xié)議草案未獲通過(guò)
經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 記者 張婷 經(jīng)過(guò)徹夜談判,當(dāng)?shù)貢r(shí)間19日早晨8時(shí)許,聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)主席丹麥?zhǔn)紫嗬鼓律迹陡绫竟鶇f(xié)議》草案未獲通過(guò)。
這份草案協(xié)議文本于十八日午夜前后形成,文件稱,全球應(yīng)當(dāng)在2050年前將排放量減半,富國(guó)應(yīng)當(dāng)在這個(gè)時(shí)間內(nèi)減少至少80%排放量。發(fā)展中國(guó)家的溫室氣體排放量應(yīng)當(dāng)比“通常情況下”低15%-30%,即要考慮能源消耗與經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出的比例。
最新的草案還強(qiáng)調(diào),全球領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)當(dāng)在2010年12月前達(dá)成一項(xiàng)具有法律約束力的應(yīng)對(duì)氣候變暖協(xié)議。但也有消息稱,各國(guó)可能放棄在2010年內(nèi)達(dá)成這類協(xié)議。
此前的一份草案僅達(dá)成了“2度共識(shí)”和發(fā)達(dá)國(guó)家2020年前向發(fā)展中國(guó)家每年提供1000億美元的承諾。
16日,溫家寶總理在宣言中表示,“中國(guó)是最早制定實(shí)施《應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家方案》的發(fā)展中國(guó)家。”“中國(guó)是近年來(lái)節(jié)能減排力度最大的國(guó)家。”“中國(guó)是新能源和可再生能源增長(zhǎng)速度最快的國(guó)家。”“中國(guó)是世界人工造林面積最大的國(guó)家。”中國(guó)政府確定減緩溫室氣體排放的目標(biāo),是“不附加任何條件、不與任何國(guó)家的減排目標(biāo)掛鉤。”
中方認(rèn)為,應(yīng)對(duì)氣候變化應(yīng)把精力和重點(diǎn)放在完成近期和中期減排目標(biāo)上。中方贊成確定一個(gè)長(zhǎng)期目標(biāo),可以考慮把2050年全球升溫不超過(guò)2攝氏度作為國(guó)際社會(huì)共同努力的方向。
美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬在離開(kāi)哥本哈根之前發(fā)表聲明,稱該協(xié)議的達(dá)成是有意義的。但也承認(rèn),光憑這一項(xiàng)協(xié)議是不夠的。一些國(guó)際組織也隨即發(fā)表聲明質(zhì)疑上述文本,認(rèn)為其不能有效解決氣候變暖。
對(duì)于相關(guān)協(xié)議,質(zhì)疑之聲肯定存在。法國(guó)總統(tǒng)薩科齊表示,明年在墨西哥聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)召開(kāi)之前,先在德國(guó)波恩舉行一次會(huì)議。近年來(lái)舉行的聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)規(guī)模越來(lái)越大,出席人數(shù)越來(lái)越多,會(huì)議延期閉幕的情況并非罕見(jiàn)。
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