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    7500億歐元援助總額充足夠用

    經(jīng)濟(jì)觀察報(bào) 記者 張斐斐 愛爾蘭債務(wù)危機(jī)正在繼續(xù)發(fā)酵。隨著債務(wù)危機(jī)擴(kuò)展至葡萄牙與西班牙的可能性增大,有傳聞布魯塞爾曾提議將4400億的歐洲金融穩(wěn)定機(jī)制(EFSF)翻番,但此提議遭到了德國(guó)方面的激烈反對(duì)。

    EFSF成立初期,歐洲投資銀行為其提供財(cái)政管理服務(wù)與行政支持,為此,在第四屆漢堡峰會(huì)——“中國(guó)與歐洲相遇”的會(huì)場(chǎng)外,本報(bào)專訪了歐洲投資銀行總裁PhilippeMaystadt。

    經(jīng)濟(jì)觀察報(bào):11月24日愛爾蘭公布了150億歐元的財(cái)政緊縮計(jì)劃,并未能打消市場(chǎng)的疑慮。你認(rèn)為這一計(jì)劃可行嗎?

    PhilippeMaystadt:這是一個(gè)非常龐大的計(jì)劃,但是我認(rèn)為不幸的是,愛爾蘭政府沒有其他的選擇,必須采取措施來(lái)避免金融體系的完全失效。愛爾蘭現(xiàn)在正處于一個(gè)非常特別的境地,與歐洲的其他國(guó)家根本不同,愛爾蘭現(xiàn)在的問題是銀行體系在地產(chǎn)泡沫與金融危機(jī)期間受到打擊過(guò)大。

    經(jīng)濟(jì)觀察報(bào):葡萄牙會(huì)成為下一個(gè)倒下的國(guó)家嗎?

    PhilippeMaystadt:葡萄牙政府正在試圖通過(guò)兩大途徑來(lái)解決目前的危機(jī)。一是政府正在進(jìn)行的財(cái)政整頓措施。葡萄牙的財(cái)政赤字占GDP的比例去年為9%,今年他們?cè)噲D降低為7%,2011年進(jìn)一步降低。另一個(gè)方面,是提高葡萄牙經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力。葡萄牙政府必須著力提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)水平,必須采取措施建立一個(gè)更加靈活的勞動(dòng)力市場(chǎng),以免失去競(jìng)爭(zhēng)力。

    經(jīng)濟(jì)觀察報(bào):你認(rèn)為在歐盟體制上應(yīng)該如何改革來(lái)改變整體的情況?

    PhilippeMaystadt:歐元區(qū)擁有一個(gè)集中的貨幣政策,而其財(cái)政政策卻是分散的。一個(gè)中央銀行,統(tǒng)一貨幣和貨幣政策使得貨幣支柱非常強(qiáng)壯,但由于各國(guó)政府之間缺乏財(cái)政政策的協(xié)調(diào)與合作,財(cái)政支柱不夠強(qiáng)壯。一個(gè)由范龍佩總統(tǒng)主導(dǎo)的工作組試圖改變這一局面,他們的一些提議已經(jīng)于近期在歐盟理事會(huì)獲得同意,其主要的目標(biāo)就是加強(qiáng)各國(guó)在經(jīng)濟(jì)政策上的合作。

    首先,要擴(kuò)大合作的范圍。財(cái)政預(yù)算方面,新規(guī)定要求各國(guó)預(yù)算執(zhí)行之前必須提交于歐盟理事會(huì)審核,該規(guī)定將會(huì)在2011年1月開始實(shí)施。另外,不僅僅在財(cái)政預(yù)算方面,歐盟還在外部賬戶上進(jìn)行平衡。我們之前忽視了這個(gè)問題,現(xiàn)在發(fā)現(xiàn)如果在貨幣同盟當(dāng)中各國(guó)的分歧過(guò)大的話,比如說(shuō)葡萄牙的工資水平增長(zhǎng)比德國(guó)的快,就會(huì)產(chǎn)生問題。

    第二,我們必須引入“制裁”來(lái)加強(qiáng)協(xié)作。現(xiàn)有體系當(dāng)中的確也有制裁,但是力度不大,也沒有得到有效的執(zhí)行。在當(dāng)前的體系當(dāng)中,需要得到財(cái)長(zhǎng)會(huì)議的大多數(shù)同意才可以進(jìn)行制裁,而在新的體系當(dāng)中,歐盟委員會(huì)可以直接提議并進(jìn)行制裁。如果一個(gè)國(guó)家沒有履行相應(yīng)的義務(wù),他們將會(huì)受到懲罰,因?yàn)榈綍r(shí)整個(gè)制裁體系會(huì)變得更加可行。制裁的新規(guī)定將會(huì)在2012年開始實(shí)行。

    經(jīng)濟(jì)觀察報(bào):也會(huì)建立一個(gè)允許國(guó)家破產(chǎn)的機(jī)制嗎?

    PhilippeMaystadt:德國(guó)總理默克爾提出了一個(gè)類似的協(xié)議,已經(jīng)獲得了理事會(huì)所有成員的同意,其中包括對(duì)里斯本協(xié)議的有限制的修改,這項(xiàng)提議的執(zhí)行可能導(dǎo)致一些國(guó)家進(jìn)行財(cái)政重組。但是我想再次申明的是,此項(xiàng)新規(guī)會(huì)在2013年開始實(shí)施,只適用于該協(xié)議批準(zhǔn)后(2013年)的新債務(wù)。

    經(jīng)濟(jì)觀察報(bào):如何緊急面對(duì)現(xiàn)在的危機(jī)呢?

    PhilippeMaystadt:我們現(xiàn)在討論的是建立一個(gè)永久的體系,來(lái)防止債務(wù)危機(jī)的再次發(fā)生。至于現(xiàn)階段的緊急情況,我想我們可以依靠已經(jīng)就位的歐洲金融穩(wěn)定機(jī)制(EFSF)。默克爾總理的提議是為了建立一個(gè)永久性的機(jī)制,我想她是對(duì)的。

    經(jīng)濟(jì)觀察報(bào):德國(guó)央行行長(zhǎng)ALEXWEBBER曾表示,如果危機(jī)繼續(xù)蔓延,不排除會(huì)繼續(xù)擴(kuò)大EFSF的規(guī)模。你覺得危機(jī)的程度是否

    要擴(kuò)大4400億歐元的EFSF?

    PhilippeMaystadt:的確,但是我認(rèn)為現(xiàn)階段談?wù)撨@個(gè)問題還過(guò)早,7500億歐元的援助總額現(xiàn)在是充足的。

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