經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 記者 張斌 2011年3月22日,中國(guó)美國(guó)商會(huì)發(fā)布其第13屆年度《商務(wù)環(huán)境調(diào)查》。報(bào)告顯示受訪美國(guó)企業(yè)在華業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)狀況良好,多數(shù)受訪企業(yè)計(jì)劃在2011年拓展業(yè)務(wù)。但是,許多受訪企業(yè)表示,目前國(guó)內(nèi)政策日益傾向于中國(guó)本土企業(yè)利益,他們對(duì)此表示擔(dān)憂。
2011《商務(wù)環(huán)境調(diào)查》發(fā)現(xiàn),多數(shù)中國(guó)美國(guó)商會(huì)的會(huì)員企業(yè)深耕中國(guó)市場(chǎng), 83%的受訪企業(yè)計(jì)劃今年擴(kuò)大在華投資。金融危機(jī)以來(lái)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的擔(dān)心有所減輕,絕大多數(shù)受訪企業(yè)(85%)稱,2010年的收入有所增長(zhǎng)。
受訪企業(yè)指出,官僚主義和法律法規(guī)不明晰影響了其投資和招募計(jì)劃。他們尤其擔(dān)心的是繁瑣的許可發(fā)證程序和有傾斜性的自主創(chuàng)新政策。
中國(guó)美國(guó)商會(huì)主席狄安華表示:“商會(huì)會(huì)員致力于投資中國(guó)市場(chǎng),更與其一同成長(zhǎng)。然而,盡管中國(guó)加入WTO已經(jīng)十年,建設(shè)一個(gè)公平透明的監(jiān)管環(huán)境的目標(biāo)仍然沒(méi)有實(shí)現(xiàn)。我們相信更寬的市場(chǎng)準(zhǔn)入、更高的透明度、更強(qiáng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度和更公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境不僅給會(huì)員企業(yè)帶來(lái)新的機(jī)會(huì),更將促進(jìn)中國(guó)實(shí)現(xiàn)建立創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)和更平衡的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的目標(biāo)。”
此外,本次調(diào)查的主要結(jié)果還包括:
一、61%的受訪企業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)面向中國(guó)市場(chǎng)。
二、在中國(guó),企業(yè)經(jīng)營(yíng)必須獲得許可。在認(rèn)為許可證對(duì)其業(yè)務(wù)有重要影響的受訪企業(yè)中,71%認(rèn)為許可程序?qū)嶋H上歧視了外資企業(yè)。這些受訪企業(yè)對(duì)許可程序的透明度、所需時(shí)間、能否獲得許可及對(duì)相關(guān)許可法規(guī)能否實(shí)施同等的執(zhí)法力度等問(wèn)題表示了擔(dān)心。
三、35%的受訪企業(yè)認(rèn)為許可程序與過(guò)去相比更加困難。近三分之二(62%)的受訪企業(yè)認(rèn)為,苛刻的許可要求使其放緩了擴(kuò)張和投資的速度。另有22%的企業(yè)稱,繁瑣的許可程序迫使其延緩了招募工作。
四、40%的受訪企業(yè)認(rèn)為,中國(guó)的自主創(chuàng)新政策將對(duì)其業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)造成負(fù)面影響。26%的企業(yè)表示自主創(chuàng)新政策已經(jīng)使其遭受了業(yè)務(wù)損失。
五、預(yù)期將因自主創(chuàng)新政策業(yè)務(wù)受損的受訪企業(yè)最大的擔(dān)心來(lái)自于國(guó)有企業(yè)。62%的受訪企業(yè)指出,他們有可能因自主創(chuàng)新政策而在國(guó)有企業(yè)市場(chǎng)上蒙受損失——比去年增加了10個(gè)百分點(diǎn)。
六、三分之二的受訪企業(yè)認(rèn)為,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)他們非常重要或至關(guān)重要。不過(guò),70%的受訪企業(yè)將中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的執(zhí)法力度評(píng)價(jià)為無(wú)效或完全無(wú)效。目前正在進(jìn)行的全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與執(zhí)法工作專項(xiàng)治理行動(dòng)是向此方向邁進(jìn)的積極舉措。
中國(guó)美國(guó)商會(huì)2011年《商業(yè)環(huán)境調(diào)查》是2010年末在會(huì)員企業(yè)中開展的一次調(diào)查。有434家企業(yè)參與了本次調(diào)查。
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