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經(jīng)濟觀察網(wǎng) 記者 張斐斐 實習記者 吳海珊 當?shù)貢r間4月12日，歐盟、世界貨幣組織（IMF）以及歐洲央行的代表將到達里斯本，與葡萄牙財政部官員就對其展開800億歐元（1160億美元）的紓困計劃細節(jié)展開討論。?

4月7日，葡萄已正式向歐盟提出援助申請，成為繼希臘和愛爾蘭之后第三個尋求外部支持的歐元區(qū)國家。?

歐盟表示，希望在5月中旬之前對葡萄牙提供紓困幫助，但是為保證今年6月5日大選后上臺的政府能夠繼續(xù)鞏固緊縮財政措施，葡萄牙必須在緊縮財政政策和經(jīng)濟調(diào)整方面達成跨黨派合作。執(zhí)政黨社會黨和最大的在野黨社會民主黨也已經(jīng)同意進行合作。?

?????????????????????????????????????? 紓困難以解決葡萄牙結(jié)構(gòu)性問題?

于此同時，葡萄牙的國際債權(quán)人也將在里斯本會面。他們懷疑此次紓困幫助對于應(yīng)對葡萄牙暫時的再融資危機是必要的，但是可能不能保障葡萄牙長期金融安全。因為希臘和愛爾蘭分別在接受1100億歐元和850億歐元后，融資安全局勢仍然不穩(wěn)定。?

一位葡萄牙獨立經(jīng)濟學家表示，紓困幫助的目的是確保葡萄牙能夠償還債務(wù)，而不是解決葡萄牙經(jīng)濟的結(jié)構(gòu)性問題，即使有了紓困幫助，葡萄牙的經(jīng)濟恢復(fù)仍需要數(shù)年。?

他說的結(jié)構(gòu)性問題包括房屋條例，這些條例鼓勵葡萄牙人去購買房屋，而不是租房；也包括僵化的勞動力市場條例，該條例使得葡萄牙的失業(yè)率從10年前的4%，增長到現(xiàn)在的11.2%；同時葡萄牙的經(jīng)濟嚴重依賴國家財政，即便是在涉及私人部門經(jīng)營的公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面。?

一位葡萄牙收費公路經(jīng)營者表示，在過去的15年里，估計葡萄牙75%的債務(wù)都用在了混凝土和建筑部門，這需要作出徹底地改變。?

???????????? ???????????????????????????????????? 談判的焦點?

里斯本大學的一位政治分析家和政治歷史教授表示，在談判中葡萄牙將處于弱勢，但是歐洲各國應(yīng)該認識到，如果在第三次救援中，各國不公平的分擔負擔，這一危機就有毒害整個歐洲的危險。他表示，德國和其他各國應(yīng)該認識到，南歐國家比如葡萄牙的問題，也與他們自己的銀行過去借貸有關(guān)。?

一位社會民主黨高級經(jīng)濟顧問表示，在談判中，葡萄牙必須牢記什么樣的利率是恰當?shù)摹?

救援談判的挑戰(zhàn)之一是，在800億歐元的救助金中注入銀行的資金比例是多少。分析家估計，葡萄牙銀行需要100億歐元資金。?

雖然，葡萄牙的銀行并不像愛爾蘭銀行一樣有大量的次級抵押貸款，也沒有像西班牙一樣造成房地產(chǎn)市場繁榮泡沫，但是葡萄牙日益惡化的債務(wù)狀況和最近信用等級的崩潰可能會引發(fā)更多的麻煩。在葡萄牙，企業(yè)債務(wù)占到全國GDP的155%。?

同時自2011年開始，從葡萄牙有4.68億歐元的投資資金撤出，這將會對葡萄牙的銀行造成傷害。?

事實上，葡萄牙現(xiàn)在面臨著另一個危機，葡萄牙央行預(yù)測2011年葡萄牙的經(jīng)濟將縮小1.3%，而葡萄牙的公開債務(wù)將從五年前GDP的60%增長到今年GDP的100%。?