經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 記者 張斐斐 美國東部時間深夜11點多,美國總統(tǒng)奧巴馬在白宮發(fā)表電視講話,宣布基地組織頭目本·拉登已在在當(dāng)天美國與巴基斯坦的一次聯(lián)合軍事行動當(dāng)中被擊斃。“美國士兵打死了本·拉丹并掌握了他的尸體”,奧巴馬說“拉登之死是反恐戰(zhàn)爭至今最重要成就。”
一位巴基斯坦國防官員稍后證實,本?拉登是在巴基斯坦首都伊斯蘭堡40公里之外的阿伯塔巴德的一棟建筑內(nèi)被擊斃。一同被打死的還有其數(shù)名家人。但他將行動的具體時間描述為“上周”, 這與奧巴馬的表述有分歧。
2001年,本·拉登主導(dǎo)的基地組織策劃并實施了針對美國紐約世貿(mào)中心的襲擊,有3000多名美國及其他國家公民在這起襲擊當(dāng)中喪生。美國為此發(fā)動了阿富汗戰(zhàn)爭并且入侵伊拉克,雖然多次抓獲基地組織重要成員,但是始終不見本·拉登的身影。九·一一事件十年之后,“美國最大的敵人”本·拉登終于被擊斃,“正義得到了伸張”。
毫無疑問,拉登之死是十年反恐戰(zhàn)爭中歷史性的一刻,但這究竟是意味著恐怖活動從此受到重創(chuàng),還是激起伊斯蘭極端勢力的瘋狂反撲?它是否會成為阿富汗戰(zhàn)爭的轉(zhuǎn)折點抑或更加推動奧巴馬政府今年七月起從阿富汗撤軍,完成其競選承諾?這一切依舊有待于觀察。
歡慶的美國
早在奧巴馬正式宣布這一消息之前,白宮門前就聚集了大批美國民眾,他們高喊著美國萬歲,唱著美國國歌慶祝這一歷史時刻。
當(dāng)然最高興的人也許是奧巴馬。奧巴馬在競選總統(tǒng)時曾表示要結(jié)束在國內(nèi)不受歡迎的反恐戰(zhàn)爭,2010年底又通過北約表示,預(yù)計在2014年結(jié)束美軍在阿富汗的作戰(zhàn)任務(wù),并在2011年7月起開始陸續(xù)撤離駐阿的10萬美軍。
“出于國內(nèi)原因,奧巴馬急于想從阿富汗與巴基斯坦脫身,但僅憑一個自己定的日程表顯示不是好的理由,共和黨已經(jīng)在這方面多次對其進(jìn)行了攻擊。這個時候傳出本·拉登被擊斃的消息,客觀上為美軍2014年前體面抽身提供了強(qiáng)有力的支撐,無論對奧巴馬的戰(zhàn)略日程還是國內(nèi)大選的政治加分,都是一個利好的消息。” 中國國際關(guān)系研究院美國研究所所長袁鵬表示。
當(dāng)然,美國撤軍的進(jìn)程很大程度上還要取決于阿富汗國內(nèi)的形勢情況。“拉登之死最大的不確定因素一個負(fù)面效應(yīng)就是會使阿富汗、巴基斯坦內(nèi)部的反恐形勢因此復(fù)雜化。”袁鵬說。
復(fù)雜化的阿巴局勢
雖然達(dá)登已死,但是各界在其死對全球恐怖主義活動有多大影響上還存在著巨大的分歧。
“本·拉登這幾年的主要任務(wù)就是逃命,他對于之后恐怖活動很少直接領(lǐng)導(dǎo),恐怖組織現(xiàn)在已經(jīng)實現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)狀、扁平化的運(yùn)作,拉登之死更多地只是心理上,而非實際影響”,中國國際關(guān)系研究院美國研究所副所長達(dá)巍對本網(wǎng)說。
歐盟阿富汗問題特別代表Vygaudas Usackas則認(rèn)為,拉登之死可能改變整個游戲規(guī)則。“這對提高美國與整個國際社會的信心,促進(jìn)阿富汗區(qū)域內(nèi)的和解都會起到實際的作用。”
2010年底,奧巴馬曾將“擊敗基地組織”作為阿富汗行動的首要目標(biāo)。但顯然,阿富汗首先問題不是基地組織,而是塔利班。阿富汗塔利班4月30日發(fā)表聲明,宣布從5月1日起發(fā)動代號為“巴達(dá)爾”的春季攻勢,目標(biāo)是北約駐阿部隊、阿富汗國家安全部隊和政府高級官員。分析認(rèn)為,今年7月阿富汗國家安全部隊將開始接管國內(nèi)7個區(qū)域的安全防務(wù),塔利班趁機(jī)加大攻勢,勢必會給阿國家安全部隊和北約部隊帶來更大壓力。
達(dá)巍表示,現(xiàn)在阿富汗進(jìn)行清剿的行動進(jìn)行得很不順利。一是本身塔利班的確得到了老百姓的支持,另一方面,阿富汗政府表現(xiàn)得也不令人滿意。
“所以現(xiàn)在問題靠武力不能完全解決塔利班問題,卡爾扎伊和美國都意識到如何將塔利班融合到現(xiàn)政府當(dāng)中達(dá)成和解是穩(wěn)定阿富汗的重要一步”,達(dá)巍說。
據(jù)美國《華爾街日報》報道, 美國官方估計,現(xiàn)在只有100人左右的基地組織成員在阿富汗,主要活動的區(qū)域僅限于北部的省份。本·拉登的死可能會降低基地組織對于阿富汗塔利班的吸引力,而將本土的塔利班與極端的基地組織分離開將有利于協(xié)商一個政治協(xié)商。
美國一名不愿意透露姓名的高官表示,“沒有了基地組織,塔利班只是第三世界國家內(nèi)戰(zhàn)當(dāng)中的一方而已。”
“血腥的復(fù)仇”
但塔利班方面似乎并不這樣看待。《華爾街日報》援引阿富汗前塔利班政權(quán)的外交部長的話說,塔利班是阿富汗運(yùn)動,而基地組織只是一個國際組織。拉登之死并不會迫使塔利班與阿富汗政府談判。
塔利班的一個指揮官則表示,“塔利班斗士通常會對本·拉登都充滿敬意,拉登之死雖然會打擊他們的情緒,但也會激發(fā)其斗志,塔利班與基地組織將會開始一場血腥的復(fù)仇攻勢。”
在拉登之死消息發(fā)布五個小時之后,世界終于等來了巴基斯坦外交部遲到的聲明。聲明表示,刺殺本·拉登的行動由美軍實施,是“美軍的行動”,并且沒有提及有任何巴基斯坦力量參與了該行動,這與奧巴馬高調(diào)贊揚(yáng)美巴情報合作形成了鮮明的對比。
“巴基斯坦的情況則更加糟糕,且與美國的利益有關(guān)度更大”,達(dá)巍說,“巴塔比阿塔的紀(jì)律性更差,而且巴基斯坦國內(nèi)的政府治理與宗教分歧問題多多,還有核問題,這使得巴基斯坦的形勢更為微妙。”
這句話很快得到了應(yīng)驗。據(jù)法新社報道,六輛北約的軍用卡車5月1日在伊斯蘭堡西北40公里處遭襲擊者攔截并縱火焚燒,4名巴基斯坦警察在沖突中喪生。
美國國務(wù)院向全體美國公民發(fā)布了一則全球旅行警告,稱在巴基斯坦的反恐行動之后,全球的反美暴力行動可能升級。在歐洲,特別是深度卷入阿富汗戰(zhàn)爭,曾被本·拉登身前警告過的法國,警惕的情緒也在蔓延……
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