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可是，卡恩出事了。IMF旋即被推上風(fēng)口浪尖。有聲音指出，除非改革，否則這次危機就是IMF衰落的一個開始。

此外，在新的IMF總裁由誰出任的博弈戰(zhàn)中，歐美國家之間展開拉鋸，新興國家對IMF改革的呼聲越來越強勁。各個經(jīng)濟體之間的博弈必然會對IMF歐美權(quán)力均衡現(xiàn)狀造成一定影響，但格局會改變嗎？

                                      博弈

5月14日，62歲的IMF總裁卡恩被紐約曼哈頓警方逮捕。原因是他試圖對一名酒店女傭?qū)嵤┬郧址浮?

消息傳出，震動法國和整個歐洲。有人說這是一場陰謀，也有人說是恥辱。

事隔兩天，5月16日法國女作家巴儂也站出來，指出2003年卡恩曾試圖對她性侵。據(jù)報道，巴儂的母親和卡恩同為社會黨人，巴儂是卡恩第二任妻子的教女。

同時，2008年卡恩同一位匈牙利女下屬的婚外情也再度被提及。當(dāng)時IMF董事會認為卡恩是“判斷失誤”，且未發(fā)現(xiàn)其濫用權(quán)力，因而并未追究。

此次事件發(fā)生后，卡恩堅持否認對他所有的指控。目前卡恩已經(jīng)被保釋，但是他將繼續(xù)處于警方的監(jiān)控之下。

不過，5月19日，卡恩還是辭職了。卡恩稱“辭職是為了更好地保護IMF”。IMF發(fā)表聲明，卡恩的辭職立即生效，并發(fā)布了遴選IMF總裁的基本要求。

如果卡恩不辭職，IMF的新總裁問題將會繼續(xù)被拖延。這種拖延，將會讓處于關(guān)鍵時刻的歐債危機風(fēng)險變相陡增。雖然IMF第一副總裁、美國人約翰·利普斯基已經(jīng)代掌IMF，但并不能指望美國人在處理歐債危機時像卡恩一樣賣力，同時，利普斯基的任期將在今年8月31日結(jié)束，此前他曾表示不尋求連任。

歐盟理事會主席范龍佩20日在新聞發(fā)布會上表示：“我們不能浪費時間，IMF的權(quán)力真空已經(jīng)對解決希臘危機帶來影響。”

不僅是解決希臘危機被拖延，中國社科院金融研究室主任曹紅輝表示，從第三季度后半季開始將會是歐洲償債、再融資的高峰，這種再融資的高峰有可能導(dǎo)致歐洲流動性的收緊，可能造成市場動蕩，歐洲的震蕩會帶動全球的震蕩。

在這場博弈過程中，美國起著決定性作用，美國擁有IMF　16.8%的份額，而IMF重大議題都需要85%以上的通過率，美國擁有一票否決權(quán)。

卡恩在任期間，積極推動國際貨幣體系多元化，挑戰(zhàn)美元，支持歐元的貨幣體系，而對美國來說，當(dāng)然希望歐元貨幣體系崩潰，重塑美元體系。或許這次歐債危機就是一個很好的機會。

不過，美國的態(tài)度也“取決于美國的經(jīng)濟恢復(fù)情況”。

目前美國仍面臨著大量的債務(wù)問題，而且經(jīng)濟還沒有恢復(fù)，還需要相當(dāng)長的時間，因而美國仍然需要一個弱勢的美元來解決這些問題。但是，由于國內(nèi)的能源價格偏高，國內(nèi)出現(xiàn)了加息以抑制通脹的呼聲，加息會影響到經(jīng)濟增長的速度，而美元走強，一方面可以降低能源價格，抑制通脹，又可以重建美元體系。美國也面臨著一個選擇。“怎么選擇取決于美國國內(nèi)政治的需求，2012大選為求連任，奧巴馬必然會更重視經(jīng)濟的恢復(fù)，”曹紅輝表示，“還會堅持弱勢美元，這次只是想敲打一下歐洲。”

歐洲方面當(dāng)然不會坐以待斃。積極協(xié)調(diào)各方，推動新總裁遴選，是歐洲國家的必然選擇。歐洲國家擁有IMF　29%的投票權(quán)，如果各國達成一致，也可以達到否決的效果。

目前，新總裁人選已經(jīng)開始遴選，業(yè)內(nèi)預(yù)計，IMF的新掌門有望在8月確定。

                                  改革難行

這次事件中，新興國家呼吁改革IMF的聲音非常響亮。巴西和阿根廷都公開表示，IMF的總裁應(yīng)該來自新興經(jīng)濟體，并且多位新興經(jīng)濟體的總裁人選頻頻被提起，包括前南非財長特雷弗·曼紐爾、墨西哥央行行長奧古斯丁·卡斯滕斯、土耳其財長凱末爾·德爾維什、新加坡財長尚達曼、中國人民銀行前副行長朱民等。

不過，到目前為止IMF還是歐洲人和美國人說了算，這種情況并不容易改變。自二戰(zhàn)后布雷頓森林體系建立以來，歐洲人把持IMF，美國人盤踞世界銀行已經(jīng)成為一種傳統(tǒng)。從1945年開始，IMF十屆總裁都出自歐洲，其中法國人擔(dān)任了四屆，而第一副總裁一直是由美國人擔(dān)任。而且現(xiàn)在正處于歐債危機關(guān)鍵階段，歐洲人絕不會放手。總裁最終無論是來自美國還是新興經(jīng)濟體，上任后都有可能會降低對歐洲的支持力度。

金融業(yè)內(nèi)的多位專家預(yù)計，IMF新總裁“最終還是會由歐洲人接任”。

“這也是1945年以來無數(shù)次博弈的結(jié)果，他們不會放棄這個權(quán)力。”曹紅輝稱。

除此之外，IMF內(nèi)部改革也引發(fā)討論。1945年成立IMF的目的，在于協(xié)助穩(wěn)定全球經(jīng)濟，在上世紀80年代IMF救助新興國家的過程中，由于其對危機的遲緩反應(yīng)，亡羊補牢的做法，以及對新興國家提出的苛刻條件，造成了墨西哥、阿根廷以及亞洲金融危機后亞洲國家經(jīng)濟的惡化，使得這些國家對IMF怨聲載道，不少經(jīng)濟學(xué)家提出要改革IMF，IMF一度影響力衰弱。2008年金融危機爆發(fā)后，IMF在貨幣體系重建的過程中重拾影響力，也在應(yīng)對歐債危機中做了很多工作。但是，IMF的運作方式依舊逃不開經(jīng)濟學(xué)家的詬病。

在很多人看來，IMF更像一個研究機構(gòu)，對于市場的反應(yīng)是滯后的，2008年金融危機中的一個重要現(xiàn)象就是中央銀行和市場的經(jīng)濟信號不對稱，而IMF基于中央銀行的數(shù)據(jù)做判斷，并不真正了解市場的動向。

不過，金融危機并未對IMF的運作產(chǎn)生一些刺激作用，在那之后，IMF并沒有實質(zhì)性的改革，一切還是老樣子。

這種改革，是指針對IMF的結(jié)構(gòu)性改革，包括財政次序、基本貨幣體系等。根據(jù)IMF自己的計算，歐盟計劃保有的29%的投票權(quán)，仍遠高于其在全球GDP中20%的占比。中國的份額則遠遠不夠，中國經(jīng)濟產(chǎn)出占全球GDP的14%，但只有6%的投票權(quán)。IMF現(xiàn)有的貨幣體系，仍反映的是二戰(zhàn)時期體系的延續(xù)，但實際國際貨幣體系已發(fā)生了很大改變，從美元和黃金脫鉤，實行浮動性匯率，到歐元產(chǎn)生、人民幣強勢，IMF的貨幣體系已與實際情況嚴重不符了。

不可否認，任何改革都是對既得利益的觸動，但，是重生抑或衰落，是必選題。