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經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 記者 席斯 6月1日起新疆正式率先進(jìn)行資源稅改革，資源稅計(jì)征方式由從量計(jì)征改為從價計(jì)征。有業(yè)內(nèi)人士分析指出，資源稅改革一旦在全國范圍內(nèi)推廣，中石油的稅賦將增加166億元。

2009年中石油繳納的資源稅是32億元，資源稅改革若在全國推廣，每年上繳的資源稅約198億，比原先增加了近5倍。對于日賺3.6億元的中石油來說，這相當(dāng)于其55天的凈利潤。

2009年中石油凈利潤1031億，今年一季度利潤就達(dá)到324.5億元，比去年同期增長72.7%，其資源稅占凈利潤的比重由從量時的3.1%提高到從價后的19.2%。

中國社科院財(cái)貿(mào)所研究員楊志勇說，從總體上看，資源稅上調(diào)后，勢必增加相關(guān)行業(yè)和企業(yè)的生產(chǎn)成本。

而在資源稅改革方案未推出前，大型央企們也一直強(qiáng)調(diào)資源稅從價會擠占他們的利潤。

記者從地方財(cái)政獲悉，地方財(cái)政部門上報(bào)方案的時候，大多上報(bào)8%到10%的稅率。但石油石化企業(yè)曾建議2%的稅率水平。而最終出臺的稅率為5%，這顯然綜合了地方和央企的利益和訴求。

為了應(yīng)對資源稅改革帶來的成本驟升，近日，中石油中石化在內(nèi)部會議上討論，準(zhǔn)備向中央提出，資源稅改為從價后，應(yīng)同時取消石油特別收益金（當(dāng)原油價格超過44美元/桶時開始征收，采用累進(jìn)稅率，超過60美元/桶部分稅率為40%）。這也是很多資源類企業(yè)一直要求的，如煤炭企業(yè)希望資源稅從價后，將原有價格調(diào)節(jié)基金和煤炭可持續(xù)發(fā)展基金取消。

也有企業(yè)主張把成本壓力以漲價的方式向下游轉(zhuǎn)移。

神華集團(tuán)包頭公司一位工程師對記者分析，目前其公司一噸煤成本最高90元，低的86元，在當(dāng)?shù)劁N售價格為320元，銷往沿海省市的價格為500到600元，主要因?yàn)檫\(yùn)輸成本，其凈利潤為每噸煤220元左右。神華2009年開采量為1.9億噸 ，2000年目標(biāo)為2億噸，可以算出神華凈利潤為440億左右。

這位工程師也承認(rèn)在煤炭市場求大于供的狀態(tài)下，煤炭價格至少20年內(nèi)沒有下降的趨勢。對于資源稅，他坦言，如果每噸上調(diào)3至5元，以目前煤炭企業(yè)的利潤來說能夠消化，但如果上調(diào)幅度大于5元，他們就要提價轉(zhuǎn)嫁給下游企業(yè)。