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經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 記者 張斌 劉鵬 “去年美國(guó)商會(huì)71%的成員公司在中國(guó)是盈利的。”美國(guó)商會(huì)會(huì)長(zhǎng)Christian Murck在接受本網(wǎng)專訪時(shí)認(rèn)為，中國(guó)現(xiàn)在的投資環(huán)境總體上講對(duì)外國(guó)公司來(lái)華做生意還是相當(dāng)不錯(cuò)的。 

不過(guò)他也表示，現(xiàn)在有人擔(dān)心某些對(duì)外企開放的市場(chǎng)領(lǐng)域現(xiàn)在受到限制或者將來(lái)變得越來(lái)越窄，而這些“基本上都是和未來(lái)投資機(jī)會(huì)、政府政策及規(guī)章制度有關(guān)”。

今年4月份新上任的美國(guó)商會(huì)會(huì)長(zhǎng)Christian Murck是個(gè)典型的中國(guó)通，他的博士學(xué)位主修中國(guó)明史，最喜歡的中國(guó)當(dāng)代作家是王朔。Christian Murck告訴我他喜歡王朔的“流氓文學(xué)”。

Christian Murck喜歡文學(xué)，卻供職于J.P摩根中國(guó)，在談到中國(guó)目前的投資環(huán)境這個(gè)話題時(shí)，Christian Murck說(shuō)：“我最擔(dān)心的是中國(guó)在正在來(lái)開序幕的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整過(guò)程中，影響到它改革開放的進(jìn)程。” 

經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)：現(xiàn)在，很多跨國(guó)公司在抱怨中國(guó)的投資環(huán)境。你如何看待中國(guó)現(xiàn)在的投資環(huán)境？與以前有什么不同之處？

Christian Murck：總體上講，中國(guó)現(xiàn)在的投資環(huán)境對(duì)外國(guó)公司來(lái)華做生意還是相當(dāng)不錯(cuò)的。在去年春天，我們對(duì)商會(huì)成員公司做了項(xiàng)調(diào)查，其中，71%的公司是盈利的，46%的公司表示他們?cè)谥袊?guó)賺取的利潤(rùn)要好于其他市場(chǎng)。這與他們過(guò)去三四年做的調(diào)查數(shù)據(jù)相比沒有什么變化。這意味著盡管受到全球經(jīng)濟(jì)衰退的沖擊，外國(guó)公司在華生意在過(guò)去一兩年里還是做得相當(dāng)好。現(xiàn)在，公司擔(dān)心的是在未來(lái)的機(jī)遇問題，特別是中國(guó)將在未來(lái)5到10年里重新平衡它的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。當(dāng)中國(guó)逐步減少與其他國(guó)家的貿(mào)易順差時(shí)，它的經(jīng)濟(jì)發(fā)展將會(huì)更多地依賴于國(guó)內(nèi)需求而不是出口需求。外國(guó)公司就會(huì)問中國(guó)是否繼續(xù)走改革開放的路子。現(xiàn)在，有人擔(dān)心某些對(duì)外企開放的市場(chǎng)領(lǐng)域現(xiàn)在受到限制或者將來(lái)變得越來(lái)越窄。這就是人們現(xiàn)在擔(dān)心的問題，基本上都是和未來(lái)投資機(jī)會(huì)、政府政策及規(guī)章制度有關(guān)。

經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)：你認(rèn)為這些改變影響到了外國(guó)公司在中國(guó)市場(chǎng)的戰(zhàn)略布局？

Christian Murck：中國(guó)的市場(chǎng)還是非常巨大的，有很多領(lǐng)域發(fā)展得非常快。因此，我認(rèn)為外國(guó)公司該努力去做自己能做的任何事情。如果空間比較大的話，他們可以做得多一些，反之亦然。

經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)：剛才你提到中國(guó)市場(chǎng)將會(huì)變得越來(lái)越窄，為何這樣說(shuō)？

Christian Murck：看看幾個(gè)領(lǐng)域，你就會(huì)發(fā)現(xiàn)這種狀況已經(jīng)發(fā)生了。比如，與保護(hù)關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)的多層次的保護(hù)計(jì)劃正在制定之中。這個(gè)方案其中有一點(diǎn)就是在關(guān)鍵科技基礎(chǔ)項(xiàng)目時(shí)應(yīng)該是使用中國(guó)技術(shù)。因此，他們?cè)谶@個(gè)計(jì)劃中，有先入為主的觀念，就是外國(guó)技術(shù)就意味著安全風(fēng)險(xiǎn)。美國(guó)不會(huì)這樣看待這個(gè)問題。我們也對(duì)關(guān)鍵基礎(chǔ)行業(yè)非常重視。如果你看看我們10年前的體制，我們也是那樣想的，但是我們的結(jié)論是這種方法是不管用的。此后，我們還是考慮安全問題的解決之道而不是考慮這技術(shù)歸誰(shuí)所有來(lái)解決安全問題。現(xiàn)在，中國(guó)在這方面的想法仍然要比其他國(guó)家落后10年甚至是15年。因此，他們得出結(jié)論就是外國(guó)技術(shù)是不安全的技術(shù)，在關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域必須用中國(guó)自己的技術(shù)，除非有些技術(shù)中國(guó)沒有。

中國(guó)給關(guān)鍵系統(tǒng)的界定不僅包括軍隊(duì)的操作系統(tǒng)，還包括電力網(wǎng)絡(luò)，發(fā)電公司及銀行系統(tǒng)等等。與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)相比，中國(guó)對(duì)關(guān)鍵性基礎(chǔ)設(shè)施的界定非常寬泛。因此，如果你的公司涉及到那個(gè)領(lǐng)域，那么，你的市場(chǎng)準(zhǔn)入現(xiàn)在正在縮小。我們也關(guān)注其他領(lǐng)域，認(rèn)為受自主創(chuàng)新有關(guān)的政策影響，這種想象可能會(huì)在未來(lái)變得越來(lái)越多。強(qiáng)制認(rèn)證及其他的事情可能會(huì)縮小市場(chǎng)準(zhǔn)入。 

在其他領(lǐng)域，我們認(rèn)為中國(guó)只是在實(shí)現(xiàn)它對(duì)WTO承諾，而在承諾之外沒有進(jìn)一步開放它的市場(chǎng)。比如，現(xiàn)在中國(guó)的律師服務(wù)市場(chǎng)受到嚴(yán)格限制。中國(guó)公司可能會(huì)雇傭一個(gè)擁有外國(guó)律師資格的雇員，這意味著中國(guó)公司可以像美國(guó)法律提出一些法律建議。但是，外國(guó)法律公司禁止雇傭中國(guó)律師。

經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)：那么，你怎么評(píng)價(jià)這種改變？

Christian Murck：我想中國(guó)下一個(gè)五年計(jì)劃是非常重要的一個(gè)五年計(jì)劃。因?yàn)榻?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)將會(huì)改變，也會(huì)變得更加的平衡。我們知道中國(guó)政府已經(jīng)承諾、打算去做一些事情，例如縮小城鄉(xiāng)的差距，投資清潔能源以改變以前的能源消費(fèi)模式等等。我們看到了這個(gè)試圖去平衡的過(guò)程正在進(jìn)行。所以我想將來(lái)會(huì)改變。

每個(gè)人關(guān)心的問題是這個(gè)結(jié)果將怎樣到來(lái)？這將在多大程度上影響到中國(guó)目前開放的程度和與世界市場(chǎng)的融合?

其中一個(gè)討論是有多少外國(guó)公司將來(lái)到這個(gè)市場(chǎng)，誰(shuí)會(huì)向這里增資，誰(shuí)會(huì)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。另一個(gè)討論是，中國(guó)的企業(yè)應(yīng)該向海外去投資，下周我們將很快會(huì)宣布鞍鋼這個(gè)計(jì)劃，我們對(duì)這個(gè)是非常支持的，我想中國(guó)應(yīng)該有很多企業(yè)到美國(guó)去。

我們應(yīng)該認(rèn)識(shí)到的一點(diǎn)是，全球經(jīng)濟(jì)的融合是有利于美國(guó)和中國(guó)的。應(yīng)該認(rèn)識(shí)到的另一點(diǎn)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)中國(guó)很有利，同樣的對(duì)美國(guó)也是。

如果你回顧危機(jī)中政府采取的財(cái)政政策，動(dòng)作很快，投資的力度也很大，投資的基本都是“鐵公雞”項(xiàng)目。這就導(dǎo)致了一些“國(guó)進(jìn)民退”，“國(guó)進(jìn)民退”放緩了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)程。很多外國(guó)的觀察者就會(huì)有疑問，這種情況會(huì)不會(huì)繼續(xù)下去？中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革會(huì)不會(huì)繼續(xù)下去？

經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)：美國(guó)商會(huì)的會(huì)員公司將怎樣去適應(yīng)這種改變？你是否給他們了一些建議？

Christian Murck：我想每個(gè)產(chǎn)業(yè)的情況是不一樣的。每個(gè)產(chǎn)業(yè)都要看市場(chǎng)的機(jī)會(huì)，競(jìng)爭(zhēng)的影響等等，所以這是一個(gè)很復(fù)雜的問題。

兩天前我曾給跨國(guó)公司開了一個(gè)會(huì)議，晚餐中，我們討論了多個(gè)問題。我告訴他們，你們要看國(guó)家政策，因?yàn)檫@些國(guó)家政策涉及到你怎樣能拿到許可和做你想做的事情。

然后就是公司的不同產(chǎn)業(yè)，每個(gè)公司可能都會(huì)涉及4-5個(gè)不同的產(chǎn)業(yè)，每一種都有自己的特點(diǎn)和限制，而且很多項(xiàng)目都是地方性的，你不得不弄清楚他們的不同。所以你不得不按照產(chǎn)業(yè)劃分市場(chǎng)，還要按照地區(qū)劃分。

我想假如人們嗅到機(jī)會(huì)在哪里，他就會(huì)本能的去追。

經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)：目前，跨國(guó)公司在中國(guó)經(jīng)營(yíng)最大的困難是什么？

Christian Murck：這個(gè)問題很有趣，當(dāng)我們作調(diào)查的時(shí)候，發(fā)現(xiàn)最大的困難是，每個(gè)地區(qū)之間的規(guī)定、法規(guī)的細(xì)則是不相同的，當(dāng)然這是一個(gè)深層次的問題。與以前相比，跨國(guó)公司在中國(guó)的業(yè)務(wù)在擴(kuò)大，以前一個(gè)公司可能在北京和上海有辦公室，你不知道中國(guó)很多地區(qū)間的規(guī)則是不同的，現(xiàn)在如果你在20個(gè)城市有辦公室，這就會(huì)成為一個(gè)問題。

有些法規(guī)是有區(qū)別性的，有些法規(guī)是地區(qū)自己的，有些地區(qū)還有很強(qiáng)的保護(hù)主義。現(xiàn)在的跨國(guó)公司在中國(guó)的很多地區(qū)開展業(yè)務(wù)，這個(gè)問題就顯得尤為重要起來(lái)。