經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 記者 張向東 來(lái)自研究機(jī)構(gòu)的評(píng)價(jià)顯示,中國(guó)300個(gè)城市的管理和人居環(huán)境都屬中下水平,內(nèi)地即便是排名第一的城市,與香港和澳門臺(tái)灣相比,也仍有不小差距。
11月14日,北京工商大學(xué)世界經(jīng)濟(jì)研究中心、遂寧綠色經(jīng)濟(jì)研究院、聯(lián)合國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展組織國(guó)際環(huán)境資源監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)等組織聯(lián)合發(fā)布了《中國(guó)300個(gè)省市城市管理與人居環(huán)境指數(shù)》(CCMREI2010)報(bào)告。
城市管理與人居環(huán)境指數(shù)由經(jīng)濟(jì)效率、結(jié)構(gòu)效率、社會(huì)效率、人員效率、發(fā)展效率、環(huán)境效率六項(xiàng)指標(biāo)加權(quán)平均獲得。此項(xiàng)研究分析的數(shù)據(jù)全部來(lái)自于國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的官方統(tǒng)計(jì)。
報(bào)告顯示,北京、深圳、上海、海口、廣州、三亞、廈門、東莞、泉州、珠海等排在城市管理和人居環(huán)境前10名的城市全部來(lái)自東部地區(qū),經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、教育發(fā)達(dá)、社會(huì)發(fā)達(dá)是這些城市的主要優(yōu)勢(shì)。
相反,城市管理與人居環(huán)境綜合指數(shù)排在最后10位的金昌、嘉峪關(guān)、大慶、榆林、漯河、盤錦、攀枝花、鶴壁、石嘴山、樂山這些城市大多來(lái)自中西部及東北地區(qū),金昌連續(xù)五年排在全國(guó)最后一名。北京、上海、西藏排在31個(gè)省市、自治區(qū)城市管理和人居環(huán)境的前三名,江西、山西、河南名列最后三名。
《中國(guó)300個(gè)省市城市管理與人居環(huán)境指數(shù)》(CCMREI2010)報(bào)告仍采用0-1分制,0分最低,1分為滿分,分值越高,說(shuō)明其城市管理與人居環(huán)境指數(shù)水平也越高。分值在0-0.6之間表明城市管理與人居環(huán)境較差,分值0.61-0.7之間表明城市管理與人居環(huán)境一般,分值0.71-0.8之間表明城市管理與人居環(huán)境中等,分值0.81-0.9之間表明城市管理與人居環(huán)境良好,分值0.91-1之間表明城市管理與人居環(huán)境優(yōu)秀。
整體上看,中國(guó)273個(gè)城市管理與人居環(huán)境綜合指數(shù)首次出現(xiàn)小幅上升,城市管理與人居環(huán)境綜合指數(shù)平均水平為0.3477,比上年城市管理與人居環(huán)境綜合指數(shù)平均值0.3475上升了0.1%。
其中,經(jīng)濟(jì)指數(shù)上升11.8%,社會(huì)指數(shù)上升17.5%,發(fā)展指數(shù)上升11.8%,環(huán)境指數(shù)上升3.2%,結(jié)構(gòu)效率下降3.1%,人員效率下降6.2%。然而,在內(nèi)地273個(gè)城市中,只有北京和深圳兩個(gè)城市管理與人居環(huán)境綜合指數(shù)在0.6以上,達(dá)到一般水平,其余271個(gè)城市管理與人居環(huán)境綜合指數(shù)分布在0.2-0.6區(qū)間,占內(nèi)地273個(gè)城市總量的99.3%。
該項(xiàng)研究的組織者、北京工商大學(xué)世界經(jīng)濟(jì)研究中心主任季鑄說(shuō),從研究結(jié)果來(lái)看,即便是按照一般的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)對(duì)中國(guó)內(nèi)地的300個(gè)城市進(jìn)行衡量,絕大多數(shù)的城市管理水平和人居環(huán)境也是很差的。
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