經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 記者 降蘊(yùn)彰 國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副主任韓俊近日表示,我國(guó)地方政府60%的財(cái)政收入來(lái)自賣地,但政府靠賣地獲得的錢,真正投入到農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的只有5%.
2010年1至3季度,國(guó)家土地出讓金收益是1.68萬(wàn)億元。韓俊表示,我國(guó)地方政府現(xiàn)在財(cái)政預(yù)算收入里面來(lái)自賣地的錢,估計(jì)得占到60%,而政府所賣的這些地過(guò)去都是農(nóng)地,在很多地方,政府成了一個(gè)賣地的大公司。
他表示,地方政府靠賣地獲得很高的財(cái)政收入,但政府從農(nóng)村土地上獲得的收益真正用于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的只有5%左右,剩下的錢是用來(lái)搞城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),搞開發(fā)區(qū)的建設(shè),用于城市的發(fā)展。因此不難看出,最近幾年來(lái)所謂工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的政策不過(guò)是一句空話,其實(shí)很多地方政府實(shí)行的還是靠農(nóng)業(yè)、農(nóng)村來(lái)貼補(bǔ)城市。
對(duì)于現(xiàn)在很多地方實(shí)行的拆村并莊,讓農(nóng)民集中住進(jìn)樓房的做法,韓俊認(rèn)為政府方面主要目標(biāo)就是拿地,而給予農(nóng)民的補(bǔ)償偏低。他表示,地方政府通過(guò)拆村并莊節(jié)省出來(lái)的地應(yīng)該是農(nóng)民的,賣地的錢也應(yīng)該是農(nóng)民的,但現(xiàn)在很多地方政府卻直接變?yōu)檎牧恕T谒磥?lái),這樣做可能會(huì)帶來(lái)很多問(wèn)題。
“現(xiàn)在要城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,那么城鄉(xiāng)統(tǒng)籌不能說(shuō)你就把目光盯在要把農(nóng)民的地統(tǒng)到城里來(lái)。現(xiàn)在經(jīng)營(yíng)城市的土地困難了,你又去經(jīng)營(yíng)農(nóng)村的土地。然后把這個(gè)土地的收益用于城市建設(shè),我覺(jué)得這不是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。”韓俊表示。
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