經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 記者 韋承武 中國國家稅務(wù)總局6月30日稱，今年1月至5月，中國辦理出口退（免）稅達(dá)2900億元，同比增長23.4%。各類出口產(chǎn)品中，七成左右的機(jī)電產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)了全額退稅。

據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，經(jīng)過連續(xù)上調(diào)出口退稅率，在中國總計(jì)13000多個(gè)稅號(hào)的出口商品中，已有1971個(gè)稅號(hào)商品實(shí)現(xiàn)了出口全額退稅。

其中，機(jī)電產(chǎn)品是實(shí)現(xiàn)出口全額退稅最多的商品。稅務(wù)部門在海關(guān)稅則目錄上，機(jī)電產(chǎn)品共有約2500個(gè)稅號(hào)的商品，已實(shí)現(xiàn)出口全額退稅的有1771個(gè)稅號(hào)商品，約占70%。

出口全額退稅是指把已征收的出口商品增值稅全部退還給出口企業(yè)，出口退稅是中性貿(mào)易政策，國際貿(mào)易中多實(shí)行全額退稅，以避免雙重征稅，促進(jìn)外貿(mào)發(fā)展。

受國際金融危機(jī)影響，中國外貿(mào)形勢(shì)持續(xù)走弱。海關(guān)總署統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年前5個(gè)月中國外貿(mào)進(jìn)出口總值7634.9億美元，同比下降24.7%。其中，出口下降21.8%，進(jìn)口下降28%。

在嚴(yán)峻的出口形勢(shì)下，從今年6月1日起，中國進(jìn)一步上調(diào)部分商品的出口退稅率，涉及農(nóng)產(chǎn)品深加工、機(jī)電、鞋帽、玻璃制品、鋼鐵制品等制造業(yè)領(lǐng)域超過2600個(gè)稅目的商品。這是中國自去年下半年以來連續(xù)第7次上調(diào)出口退稅率。7次上調(diào)出口退稅率涉及的商品稅號(hào)超過8000個(gè)（次）。

專家指出，從短期看，當(dāng)前中國出口形勢(shì)依然嚴(yán)峻，提高出口退稅率有助于降低出口企業(yè)成本，對(duì)于穩(wěn)定外需有促進(jìn)作用。

機(jī)電產(chǎn)品出口長期占據(jù)中國出口的半壁江山。今年前5個(gè)月，中國機(jī)電產(chǎn)品出口2505.3億美元，占同期出口總額的58.79%。在國際金融危機(jī)導(dǎo)致的出口下滑中，機(jī)電產(chǎn)品出口受創(chuàng)也最為嚴(yán)重，從去年前5個(gè)月同比增長26.1%轉(zhuǎn)為下降21.9%。

中國機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)有關(guān)人士說：“亞洲金融危機(jī)時(shí)，國家把除‘兩高一資’以外商品的出口退稅率幾乎都上調(diào)到了最高。現(xiàn)在出口形勢(shì)遠(yuǎn)比當(dāng)年嚴(yán)峻，應(yīng)該仿照當(dāng)年的做法，把絕大多數(shù)產(chǎn)品的退稅率都提高到征多少退多少的水平。”

河北省國稅局有關(guān)人士表示，國家從去年8月以來屢次上調(diào)勞動(dòng)密集型和高科技產(chǎn)品的出口退稅率，支持高附加值產(chǎn)品出口的導(dǎo)向作用更為明顯，對(duì)促進(jìn)河北省機(jī)電、高端鋼材等技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)加快升級(jí)改造、優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)具有深遠(yuǎn)意義。

近期中國機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)對(duì)200家重點(diǎn)企業(yè)的調(diào)研結(jié)果顯示，機(jī)電出口企業(yè)面臨的主要困難依次是國際需求減弱、客戶回款風(fēng)險(xiǎn)明顯增大、匯率風(fēng)險(xiǎn)增大、流動(dòng)資金短缺等。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國從去年8月份以來的7次上調(diào)出口退稅率，共有5次涉及機(jī)電產(chǎn)品，累計(jì)上調(diào)稅號(hào)商品1043個(gè)（次），對(duì)相關(guān)企業(yè)緩解流動(dòng)資金緊張發(fā)揮了重要作用。

穩(wěn)定外需對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)保增長意義重大。專家指出，針對(duì)當(dāng)前外貿(mào)企業(yè)面臨的困難，國家可以考慮更多采取結(jié)構(gòu)性的政策，包括加大減稅力度，改善貿(mào)易融資，推進(jìn)出口信用保險(xiǎn)等，在促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、增強(qiáng)自身競(jìng)爭(zhēng)力上多下工夫。

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