今年3月以來(lái)，韓朝之間的矛盾和沖突開(kāi)始浮出水面，給朝鮮半島局勢(shì)帶來(lái)“寒流”，引起國(guó)際社會(huì)的關(guān)注。分析人士注意到，這一陣“寒流”是在韓國(guó)新總統(tǒng)上臺(tái)的背景下出現(xiàn)的。
韓國(guó)調(diào)整政策
今年2月末李明博就任韓國(guó)總統(tǒng)后，對(duì)前任的外交戰(zhàn)略進(jìn)行了較大調(diào)整，在“有原則的實(shí)用主義”口號(hào)下，韓國(guó)對(duì)朝政策趨于強(qiáng)硬，這給原本脆弱的韓朝關(guān)系增添了變數(shù)，損害了雙方的互信。
在對(duì)外關(guān)系上，李明博重視美國(guó)和日本，強(qiáng)調(diào)在朝核和地區(qū)安全等問(wèn)題上與美日協(xié)調(diào)向朝鮮施壓。在經(jīng)濟(jì)交流與合作上，他將朝鮮棄核作為韓朝擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)合作的前提條件，要求朝鮮實(shí)行開(kāi)放政策。在人權(quán)問(wèn)題上，李明博政府一改以往韓國(guó)不支持聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)有關(guān)朝鮮“人權(quán)狀況”決議的做法，在3月27日對(duì)有關(guān)朝鮮人權(quán)決議首次投了贊成票。在核問(wèn)題上，韓國(guó)一改以往韓朝接觸與六方會(huì)談齊頭并進(jìn)的做法，越來(lái)越傾向于與美國(guó)保持一致，在六方框架內(nèi)討論核問(wèn)題，縮小了朝鮮的回旋空間。
此外，朝核問(wèn)題陷入僵局也是造成韓朝關(guān)系趨冷的重要因素。根據(jù)朝核問(wèn)題六方會(huì)談2007年10月3日通過(guò)的《落實(shí)共同聲明第二階段行動(dòng)》共同文件，朝鮮同意對(duì)現(xiàn)有核設(shè)施進(jìn)行以棄核為目標(biāo)的去功能化，并在2007年12月31日前完整、準(zhǔn)確地申報(bào)全部核計(jì)劃；同時(shí)美國(guó)應(yīng)根據(jù)朝鮮的行動(dòng)履行其承諾，有關(guān)各方將向朝方提供經(jīng)濟(jì)、能源和人道主義援助。但迄今為止，朝美圍繞申報(bào)問(wèn)題仍然沒(méi)有達(dá)成協(xié)議，朝鮮半島無(wú)核化進(jìn)程遭遇到了新的障礙。因此，堅(jiān)持以朝鮮棄核為韓朝合作前提的李明博政府，難免在韓朝關(guān)系上遭遇挫折。
朝鮮作出反應(yīng)
韓朝關(guān)系緊張的征兆從今年3月開(kāi)始顯露。
3月27日，在朝方的反復(fù)要求下，韓國(guó)從朝鮮開(kāi)城的韓朝工業(yè)園區(qū)撤出了常駐開(kāi)城南北經(jīng)濟(jì)合作協(xié)議事務(wù)所的全部11名韓國(guó)政府官員。3月28日，朝鮮海軍警告說(shuō)，在朝韓有爭(zhēng)議的黃海海域出現(xiàn)了“一觸即發(fā)的危險(xiǎn)局勢(shì)”，表示朝鮮對(duì)韓方的軍事挑釁“不會(huì)袖手旁觀”。3月29日，朝鮮軍方要求韓新任參謀長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議主席就其對(duì)朝鮮核設(shè)施進(jìn)行“先發(fā)制人”軍事打擊的表態(tài)進(jìn)行道歉，宣布全面禁止韓官方人員通過(guò)朝韓軍事分界線。
4月1日，朝鮮勞動(dòng)黨中央機(jī)關(guān)報(bào)《勞動(dòng)新聞》發(fā)表措辭激烈的社論，批評(píng)韓國(guó)新政府的對(duì)朝政策給朝韓關(guān)系的前景造成嚴(yán)重障礙，將影響朝鮮半島及周邊局勢(shì)。盡管韓方對(duì)朝鮮的表態(tài)始終保持低調(diào)，不作正面回應(yīng)，但日益緊張的韓朝關(guān)系已經(jīng)引起了人們的憂慮。
“寒流”能否持久
2000年以來(lái)，在韓朝雙方的共同努力下，韓朝關(guān)系從分裂與對(duì)抗，走向和解與合作，朝鮮半島局勢(shì)有了很大的改善。但“冰凍三尺非一日之寒”，雙方分歧的根源沒(méi)有根本消除。李明博政府上臺(tái)后，由于其對(duì)朝政策變化和朝核問(wèn)題的影響，韓朝關(guān)系在政治、經(jīng)濟(jì)、文化和軍事等各個(gè)領(lǐng)域?qū)㈦y免發(fā)生一些碰撞和摩擦。
但是，和平與發(fā)展是韓朝雙方的共同愿望，一個(gè)沖突和動(dòng)蕩的朝鮮半島不符合韓朝雙方的共同利益，也有損于亞太地區(qū)的穩(wěn)定與繁榮。對(duì)李明博政府而言，無(wú)論是在4月上旬的國(guó)會(huì)選舉中為執(zhí)政黨爭(zhēng)取席位，還是為韓國(guó)經(jīng)濟(jì)營(yíng)造一個(gè)良好的外部環(huán)境，都需要朝鮮半島的和平與穩(wěn)定。和平與穩(wěn)定將是李明博政府對(duì)朝政策的底線，為了這個(gè)目標(biāo)，韓國(guó)也可能根據(jù)現(xiàn)實(shí)調(diào)整對(duì)朝政策。
分析人士認(rèn)為，盡管韓朝關(guān)系在達(dá)到新平衡之前有可能出現(xiàn)反復(fù)，但長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，目前韓朝關(guān)系的“寒流”是暫時(shí)的，韓朝關(guān)系仍將會(huì)回到和平、和解與合作的軌道上。

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