電價(jià)上調(diào)治標(biāo)難治本
自7月1日起,全國銷售電價(jià)平均每千瓦時(shí)提高2.5分錢,同時(shí),對煤價(jià)采取了臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施。因電煤價(jià)格不斷上漲而不堪重負(fù)的發(fā)電企業(yè)終于可以暫緩“燃煤”之急。
國家電監(jiān)會(huì)最新的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,由于電煤供應(yīng)短缺,今年夏天將再次出現(xiàn)電荒,截至5月31日,全國缺煤停機(jī)已多達(dá)41臺(tái),涉及發(fā)電容量697萬千瓦。中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)5月底發(fā)布的數(shù)據(jù)也顯示,截止到目前,五大電力集團(tuán)已整體虧損27億元。
“受電煤上漲所累,投資者對于電力行業(yè)信心不足,電力企業(yè)融資能力很弱,資本市場一直低迷。發(fā)電企業(yè)早已不堪重負(fù)。”中國能源網(wǎng)CIO韓曉平昨日向記者表示。
“這2.5分的上漲幅度,對于虧損嚴(yán)重的發(fā)電企業(yè)而言,只能緩解其燃眉之急,讓很多已停產(chǎn)的企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn),在電力高峰階段保持用電穩(wěn)定。”中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)統(tǒng)計(jì)信息部主任薛靜也認(rèn)為,就算2.5分全部補(bǔ)貼給發(fā)電企業(yè),其換算下來大概是每噸電煤補(bǔ)貼60元左右,而從去年以來,電煤已經(jīng)上漲了近100元。
國內(nèi)裝機(jī)容量最大的發(fā)電企業(yè)中國華能集團(tuán)1至5月的發(fā)電量1505.5億千瓦時(shí),華能1至5月稅前利潤僅為人民幣1100萬元。即使2.5分上漲收益全部補(bǔ)貼給發(fā)電企業(yè),華能1至5月的利潤可增加約37億元左右,加在一起卻也不及去年1至5月的37.56億元,而這還是在發(fā)電量同比增長22%的情況下,且此次2.5分上漲的受益,并非發(fā)電企業(yè)獨(dú)享。
“此次2.5分上漲的收益,要分配給許多地方,如電網(wǎng)建設(shè)、電廠脫硫成本的補(bǔ)貼、新能源補(bǔ)貼等,真正補(bǔ)貼給發(fā)電企業(yè)的并不多,而發(fā)電企業(yè)在這兩年積累的虧損太大,這些遠(yuǎn)不能夠彌補(bǔ)其損失。”薛靜告訴記者,這次漲價(jià)會(huì)是一個(gè)短期的效應(yīng),解決煤電聯(lián)動(dòng)問題的核心還在于機(jī)制的定位。
韓曉平同樣認(rèn)為此次漲價(jià)是過渡性的,漲價(jià)根本不是重點(diǎn),只能是治標(biāo)不治本,真正需要解決的是要形成買賣雙方正確的交易機(jī)制,需要市場去配置資源,來體現(xiàn)供求關(guān)系。而不是煤價(jià)上漲引起電價(jià)上漲,而又導(dǎo)致煤價(jià)上漲的惡性循環(huán)。